Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4199/2018 ~ М-3584/2018 от 09.07.2018

Решение изготовлено в окончательной форме 13.08.2018г.

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре Логвиновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным протокола № от 22.03.2018г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в ее специальный стаж период работы с 01.09.2007г. по 23.01.2018г. в должности заместителя директора по УВР на 0,25 ставки, на 0,5 ставки в Климовской средней школе №, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23.01.2018г. В обоснование иска указывает на то, что 23.01.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как она выработала, по ее мнению, необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в 25 лет, однако ответчиком в назначении пенсии отказано из-за отсутствия необходимого стажа, так как указанный период не включен в стаж.

Истец - ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик - ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области, представитель по доверенности Калашникова Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 24-24 оборот).

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду недостаточности педагогического стажа (л.д.5-7).

В трудовой стаж истца включены периоды ее работы с 15.08.1989г. по 27.03.2004г., с 01.09.2006г. по 31.08.2007г. в должности учителя начальных классов в Климовской средней школе №, позднее переименованной в МБОУ СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов, а всего: 15 лет 07месяцев 15 дней.

В стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды работы истца: с 28.04.2004г. по 31.08.2006г. - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итого 02 года 05 месяцев 05 дней, а также с 01.09.2007г. по 23.01.2018г. в должности зам. директора по УВР на 0,25 ставки, на 0,5 ставки, итого: 10 лет 04 месяца 22 дня, в том числе: с 07.06.2008г. по 18.06.2008г., с 22.10.2009г. по 22.10.2009г. - учеба на курсах повышения квалификации.

Согласно ранее действовавшего п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу действующего в настоящее время п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

ФИО2 работает в МБОУ СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов в штатной должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 01.09.2007г. (приказ №-Б от 01.09.2007г.) на 0,25 ставки; с 03.10.2013г. (приказ № от 03.10.2013г.) на 0,5 ставки по настоящее время (л.д.14).

Согласно представленным приказам МБОУ (МОУ) СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов ФИО2 за 2007/20018 -учебные годы имела педагогическую нагрузку:

2007-2008г. - 21 ч. в должности учителя начальных классов, 0,25 ст. зам. директора;

2008-2009г. - 21 ч. в должности учителя начальных классов, 0,25 ст. зам.директора;

2009-2010г. - 20 ч. в должности учителя начальных классов, 0,25 ст. зам.директора;

2010-2011г. - 20 ч. в должности учителя начальных классов, 0,25 ст. зам.директора;

2011-2012г. - 20 ч. в должности учителя начальных классов, 0,25 ст. зам.директора;

2012-2013г. - 21 ч. в должности учителя начальных классов, 0,25 ст. зам.директора;

2013-2014г. - 31 ч. в должности учителя начальных классов и внеурочной деятельности, 0,25 ст. зам.директора;

2014-2015г. - 31 ч. в должности учителя начальных классов, 0,5 ст. зам.директора;

2015-2016г. - 31 ч. в должности учителя начальных классов, 0,5 ст. зам. директора;

2016-2017г. - 30 ч. в должности учителя начальных классов и внеурочной деятельности, 0,5 ст. зам.директора;

2017-2018г. - 30 ч. в должности учителя начальных классов и внеурочной деятельности (л.д.33-44).

Таким образом, в специальный стаж работы истца подлежат включению периоды работы в должности заместителя директора по УВР на 0,25, на 0,5 ставки, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 07.06.2008г. по 18.06.2008г., с 22.10.2009г. по 22.10.2009г., поскольку помимо функций заместителя директора по УВР на 0,25 ставки, на 0,5 ставки ФИО2 в указанный период имела педагогическую нагрузку в должности учителя начальных классов на полную ставку.

Суд признает требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов с 01.09.2007г. по 06.06.2008г., с 19.06.2008г. по 21.10.2009г., 23.10.2009г. по 23.01.2018г. в должности зам. директора по УВР на 0,25, на 0,5 ставки в Климовской средней школе № и подлежащим удовлетворению и возлагает обязанность на ответчика включить в специальный стаж работы ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью данные периоды работы.

Разрешая требования о включении периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с 07.06.2008г. по 18.06.2008г., с 22.10.2009г. по 22.10.2009г., суд исходит из следующего.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 указанных выше Правил, период учебных отпусков подлежит зачету в специальный стаж.

В указанное время, а именно с 07.06.2008г. по 18.06.2008г., с 22.10.2009г. по 22.10.2009г. - курсы повышения квалификации, истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Следовательно, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд признает отказ ГУ ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возлагает обязанность на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 23.01.2018г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным протокол № от 22.03.2018г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2.

Возложить обязанность на ГУ ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 01.09.2007г. по 06.06.2008г., с 19.06.2008г. по 21.10.2009г., с 23.10.2009г. по 23.01.2018г. в должности зам. директора по УВР на 0,25, на 0,5 ставки в Климовской средней школе №, с 07.06.2008г. по 18.06.2008г., с 22.10.2009г. по 22.10.2009г. - курсы повышения квалификации, и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 23.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                                              Л.Н. Терехова