Мотивированное решение от 17.02.2023 по делу № 02а-0129/2023 от 16.01.2023

Дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          14 февраля 2023 года                                                                                   адрес

Щербинский районный суд адрес  в составе председательствующего судьи ...... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ... по административному исковому заявлению Номеровской М... А... к Управлению Росреестра по Москве о признании решения об отказе в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве незаконным, обязании зарегистрировать договор о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома в установленном порядке,  

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Номеровская М.А. обратился в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Росреестра по Москве о признании решения об отказе в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве незаконным, обязании зарегистрировать договор о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома в установленном порядке, в обоснование административного иска  указав, что вступившим в законную силу решением Щербинского районного суда адрес от ...... года постановлено: признать договор ... о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от ... года, заключенный между ООО «Брод-Эстейт» и Номеровской М... А... договором участия в долевом строительстве; признать за Номеровской М... А... право собственности на долю в объекте незавершенного строительства в виде квартиры № ... (ориентировочный номер) общей площадью ... кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: адрес, адрес. При этом решение являлось основанием для государственной регистрации в Управлении Росреестра по адрес договора № ... о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от ... года в качестве договора участия в долевом строительстве и права собственности истца на квартиру.

Административным истцом был подан в Управление Росреестра по адрес пакет документов и вышеуказанное решение суда для соответствующей государственной регистрации.

... года Управлением Росреестра приостановлена государственная регистрация договора участия в долевом строительстве. ... года Управление Росреестра по адрес отказало в государственной регистрации в связи с не устранением причин, изложенных в решении о приостановлении государственной регистрации, о чем вынесло соответствующее уведомление.

Административный истец считает указанное уведомление об отказе в государственной регистрации права незаконным.

Административный истец просит суд признать незаконным отказ Управления Росреестра в регистрации договора № ... о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от ... года; обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственную регистрацию договора № ... о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от ... года в качестве договора долевого участия в строительстве. Восстановить  срок  на подачу  по причине продолжительной болезни матери, а также в связи с уходом за ней в адрес и невозможностью выезда в адрес, учесть возраст матери, ... г.р..

Административный истец Номеровская М.А. в судебное заседание  явилась, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель административного истца  фио в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

 В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ... года между адрес «Стройметресурс» Министерства строительного комплекса МО и Администрацией адрес МО заключен инвестиционный контракт № ... на строительство на земельном участке с кадастровым номером ... группы многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома по строительному адресу: адрес.

... года между адрес «Стройметресурс» и Номеровской М.А. заключен договор № ... о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома, в соответствии с которым Номеровская М.А.  приобрела право на получение в собственность квартиры № ... (ориентировочный номер) общей площадью ... кв.м. в жилом доме, строительство которого ведется по строительному адресу: адрес, адрес.

... года на основании дополнительного соглашения к инвестиционному контракту № ... от ... года произведена замена стороны: вместо адрес «Стройметресурс», в качестве инвестора-застройщика выступает ООО «Брод-Эстейт».

... года ООО «Брод-Эстейт» получено разрешение на строительство № ... многоквартирного дома по строительному адресу: адрес, адрес, действие которого продлено до октября ... года.

... года утверждена проектная декларация на строительство многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес.

Вступившим в законную силу решением Щербинского районного суда адрес от ...... года по делу № ...... по иску Номеровской М.А. к ООО «Брод-Эстейт», постановлено:

- признать договор ... о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от ... года, заключенный между ООО «Брод-Эстейт» и Номеровской М... А..., договором участия в долевом строительстве;

- признать за Номеровской М... А... право собственности на долю в объекте незавершенного строительства в виде квартиры № ... (ориентировочный номер) общей площадью ... кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: адрес, адрес;

Решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Росреестра по адрес договора № ... о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от ... года в качестве договора участия в долевом строительстве и права собственности истца на квартиру.

Административным истцом Номеровской  М.А. был подан в Управление Росреестра по адрес пакет документов и вышеуказанное решение суда для соответствующей государственной регистрации. 

... года Управлением Росреестра приостановлена государственная регистрация договора участия в долевом строительстве.

В качестве основания для приостановления государственной регистрации указано, на отсутствие документов, предусмотренных ч. 2 ст. 48 Закона о недвижимости, в том числе, отсутствуют: разрешение на строительство; план создаваемого объекта; проектная декларация; отсутствие документов, подтверждающих способ привлечения денежных средств для строительства заявленного объекта долевого строительства; отсутствие заявления застройщика (конкурсного управляющего) о государственной регистрации сделки.

... года Управление Росреестра по адрес отказало в государственной регистрации в связи с не устранением причин, изложенных в решении о приостановлении государственной регистрации, о чем вынесло соответствующее уведомление № ......

Административный истец не согласен с такими решениями, поскольку они не обоснованы и незаконны.

Суд соглашается с требованиями административного истца и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования). В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от предоставления названных документов.

В соответствии с п.п. 5, ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 5 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Вступившим в законную силу решением Щербинского районного суда адрес от ...... года по делу №  ...... по иску Номеровской М.А. к ООО «Брод-Эстейт», установлено и никем не оспорено, что договор № ... Д о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от ... года признан договором долевого участия в строительстве, который подлежит государственной регистрации на основании решения суда с последующей регистрации за Номеровской М.А. права собственности на квартиру. 

При этом суд отмечает, что  Управление  Росреестра по Москве было привлечено к участию в данном деле в качестве третьего лица. О месте и времени  рассмотрения дела  извещено надлежащим образом. Решение суда Управлением  Росреестра по Москве  обжаловано не было. Решение вступило в законную силу.

У государственного регистратора отсутствовали основания для отказа в признании спорного договора договором долевого участия и его регистрации, которая установлена вступившим в законную силу решение суда.

По своей сути, правовая экспертиза государственного регистратора, изложенная в решениях о приостановлении государственной регистрации и решении об отказе в государственной регистрации сводится к переоценке фактов, изложенных и установленных Щербинским районным судом адрес в решении от ...... года по делу №  ...... по иску Номеровской М.А. к ООО «Брод-Эстейт», что является явно незаконным, поскольку несогласие с выводами суда, изложенными в решении подлежат оспариванию в суде апелляционной инстанции в установленном законом порядке.

Применительно к частям 9, 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не доказана законность оспариваемого решения, соответствие его содержания нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения, тогда как Номеровской М.А. представлены доказательства нарушения ее прав и законных интересов.

В соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом суд  признает  причины пропуска срока на обращение к Управлению  Росреестра по Москве  уважительными, учитывая престарелый возраст матери административного истца, паспортные данные..., зарегистрированной в адрес,  невозможность выезда в адрес Номеровской  М.А. по причине продолжительной болезни ее матери, а также  в связи с уходом за ней.

С учетом изложенного, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, считает правомерным удовлетворение административного иска, полагая, что незаконность оспариваемого решения, несоответствие его содержания нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, как и то, что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы административного истца, нашли свое подтверждение в собранных по делу доказательствах, оснований не доверять которым, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░... ░... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ...  № ... ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... (░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ... ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ... ░░░░ ░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░... ░... ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ... ...