Дело № 2- 538/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 19 мая 2016 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Зориной В.Н.,
с участием истца Волковой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Е.Р. к Администрации МО «Кабанский район», Министерству строительства и модернизации ЖКХ Республики Бурятия о признании права на получение жилищной субсидии как выехавшей из района Крайнего Севера и обязании ее выплатить,
УСТАНОВИЛ:
Волкова Е.Р. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Кабанский район» о признании за ней права на получение жилищной субсидии как выехавшей из района Крайнего Севера и обязании ее выплатить, в связи с чем возбуждено гражданское дело.
Определением суда от 11.04.2016 г. по ходатайству истца Волковой Е.Р. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и модернизации ЖКХ Республики Бурятия.
Истец Волкова Е.Р. на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что переехала из района Крайнего Севера в <адрес> в ... г., там сдала свою квартиру, чтобы получить жилищную субсидию. Как нуждающаяся в жилом помещении на учет не вставала, встала на учет на получение жилищного сертификата, т.к. у нее была временная регистрация, с ... г. по ней вышла на пенсию. Это заявление ее о постановке на учет подделали, это видно и по находящемуся там ее еще советскому паспорту, т.к. она в ... г. получила уже новый паспорт, и фотография ее уже в большем возрасте, чем была первой в старом паспорте. В ... г. ее вызвали в <адрес> администрацию, сказали писать заявление на жилищный сертификат, т.к. со слов работника администрации С. пришли деньги. Через ... дня С. снова ее вызвала и сказала что они посовещались и отдали сертификат погорельцу, которая затем получила квартиру и живет в ней. Получилось что она как будто приехала с севера и встала на учет только в ... г., только в ... г. поняла что ее обманули. Договор социального найма тоже поддельный, там ее не должно быть, т.к. у нее была временная, а не постоянная регистрация, которая ей не нужна была. Его не оспаривала в судебном порядке, т.к. не знала что можно. Маме она говорила приватизировать на квартиру только на себя, та так ничего и не сделала и умерла. Она приватизировала эту квартиру по адресу: <адрес>, т.к. иначе бы совсем осталась без жилья, ее бы выселили, еще пришло письмо срочно приватизировать до ... квартиру.
Представитель ответчика Администрации МО «Кабанский район» по доверенности Баранова А.Ю. в судебное заседание не явилась, представила отзыв о несогласии с исковыми требованиями, в котором указала, что осуществив постановку в ... г. истца (ее семьи) на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, Администрация тем самым признала ее право на получение данной субсидии. В дальнейшем ее представление осуществляется Министерством строительства и модернизации ЖКХ Республики Бурятия в порядке очередности. Вместе с тем в настоящее время истец не является нуждающейся в улучшении жилищных условий (не состоит на учете в Администрации МО ГП «<адрес>»), не соответствует требованиям закона, правовые основания для получения ею жилищной субсидии отсутствуют. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Министерства строительства и модернизации ЖКХ Республики Бурятия по доверенности Меркушева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, представила отзыв о несогласии с исковыми требованиями, в котором указала, что истец состоит в списке граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по состоянию на ... г. №. Категория пенсионеры, дата постановки на учет ... г. Государственные жилищные сертификаты распределяются следующим образом: 70 % от общей суммы предусмотренных федеральных средств – инвалидам 1 и 2 групп, выезжающим, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 20 % пенсионерам; 10 % работающим. С учетом объемов финансирования в настоящее время обозначить перспективу предоставления Волковой Е.Р. сертификата не представляется возможным, выплата будет выделена в порядке очереди с учетом финансирования, механизм внеочередного предоставления не предусмотрен. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Права граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей регламентируются Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно которого постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей относится к ведению органов местного самоуправления и осуществляется с даты подачи гражданином заявления о принятии на учет. Таковыми органами местного самоуправления статьей 3 Закона Республики Бурятия от 27.11.2015 N 1517-V "О наделении органов местного самоуправления в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий" определены органы местного самоуправления следующих муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, в т.ч. МО «Кабанский район».
Согласно п. 3.17.2 Положения о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденного Постановления Правительства РБ от 14.04.2009 N 131, данное Министерство организует и проводит работу по оформлению и выдаче жилищных сертификатов отдельным категориям граждан.
Судом установлено, что Волкова Е.Р. состоит на учете в Администрации МО «Кабанский район» как пенсионер, имеющая право на получение государственного жилищного сертификата в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с ... г. Достаточных и допустимых доказательств доводам истца о том, что на данный учет она была поставлена в более ранний срок суду не представлено. Согласно отзыва Министерства строительства и модернизации ЖКХ Республики Бурятия истец состоит в списке граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по состоянию на ... г. за №, выплата будет выделена ей в порядке очереди с учетом финансирования, механизм внеочередного предоставления не предусмотрен. Тем самым оснований для удовлетворения исковых требований Волковой Е.Р. в части обязания выплатить жилищную субсидию на момент рассмотрения дела не имеется, т.к. она должна производиться в порядке очереди. В части же признания права на получение жилищной субсидии как выехавшей из района Крайнего Севера требования Волковой Е.Р. лишены смысла, т.к. на момент рассмотрения дела она состоит на соответствующем учете.
Более того, как следует из материалов дела, в настоящее время Волкова Е.Р. не состоит на учете в Администрации МО ГП «<адрес>» как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, снята с него Постановлением Администрации МО ГП «<адрес>» № от ... г., является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Однако согласно статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Учитывая, что Волкова Е.Р. в настоящее время в улучшении жилищных условий не нуждается, в качестве таковой на учете не состоит, доказательств обратному суду не представлено, она не имеет права на получение данного государственного жилищного сертификата.
С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Волковой Е.Р. к Администрации МО «Кабанский район», Министерству строительства и модернизации ЖКХ Республики Бурятия о признании права на получение жилищной субсидии как выехавшей из района Крайнего Севера и обязании ее выплатить оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья А.А. Максимов