Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1683/2018 (2-13822/2017;) ~ М-8696/2017 от 19.09.2017

№2-1683/18

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2018 года г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Колывановой О.Ю.,

при секретаре Алексеевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотниковой К.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сотниковой В.С., к Соснину С.А., Дадуеву А.А., Жамлиханову А.А., Жамлиханову Р.А., Сергеевой О.В. о признании права пользования жилым помещением с постановкой на регистрационный учет,

У С Т А Н О В И Л:

Сотникова К.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сотниковой В.С., обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Требования мотивировала тем, что Сотникова В.С. является собственником указанного жилого помещения, вместе с истцом вселена в него, истец несет обязанности по его оплате, однако в регистрации по месту жительства в этом помещении ей и ее несовершеннолетнему ребенку отказано, чем нарушены жилищные права ее и ребенка. Просила признать за ней и несовершеннолетним ребенком право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, зарегистрировать ее и несовершеннолетнего ребенка по указанному адресу.

В судебном заседании истец Сотникова К.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, против вынесения судом заочного решения не возражала.

Ответчики, представитель третьего лица ОП № 10 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» в суд не явились, будучи уведомленными о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено осуществление защиты жилищных прав путем признания права, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Сотникова В.С., ДД.ММ.ГГГГ., является дочерью Сотниковой К.В.(л.д.11).

Сотникова В.С., ДД.ММ.ГГГГ., является собственником 19/107 долей в жилом помещении по адресу: <адрес>. Участниками общей долевой собственности в указанном жилом помещении являются: Соснин С.А.-19/214долей, Дадуев А.А.- 17/107долей, Жамлиханов А.А.-35/2014долей, Жамлиханов Р.А.-35/214долей, Сергеева О.В.-17/107долей (л.д.18-209).

Истец регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.21-24).

В регистрации по месту жительства истцу и ее несовершеннолетнему ребенку отказано. Как следует из ответа <данные изъяты>, в соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ и п. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, п. 26, п. 26.3 «Административного регламента представления ФМС государственной услуги по регистрации и учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» регистрация граждан РФ по месту жительства и месту пребывания производится с согласия в письменной форме всех собственников жилья. Регистрация не собственника в квартире в долевой собственности имеет ряд ньюансов, это связано с особым правовым режимом данной квартиры. Закон говорит о том, что распоряжение жильем, в том числе и принятие решения о регистрации в нем новых жильцов, осуществляется совместно всеми владельцами его доли. Без согласия прочих владельцев зарегистрироваться на своей жилой площади может только сам собственник. Детей до 14 лет можно регистрировать только в жилом помещении, принадлежащем родителям.

В судебном заседании истец поясняла, что проживает в жилом помещении по <адрес> вместе с несовершеннолетним ребенком. Комната приобретена в собственность ребенка по договору дарения. Отсутствие регистрации нарушает права ее и ребенка.

Оценивая изложенное, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Положения ст. 30 ЖК РФ, закрепляющие, что собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом, включая жилые помещения и доли в праве общей собственности, должны рассматриваться в системной связи с положениями ГК РФ, регулирующими отношения между участниками долевой собственности.

В соответствии с положениями 246, 247 ГК РФ владение и пользование, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

По смыслу приведенных норм права, для регистрации по месту жительства иных лиц в жилой дом, квартиру, находящиеся в общей долевой собственности, которая является одной из форм распоряжения объектом недвижимости, необходимо наличие волеизъявления всех собственников данного объекта на производство указанных действий, выраженное путем их письменного заявления (согласия) на регистрацию.

Документом, являющимся основанием для вселения в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину, является правоустанавливающий документ на данное жилое помещение и согласие собственника (собственников) на регистрацию.

Указанные положения закона с очевидностью свидетельствуют о том, что права и обязанности собственника жилого помещения отличны от прав и обязанностей лица, вселяющегося в это жилое помещение. Указанное отличие влечет за собой различие в правовом интересе указанных лиц.

Как следует из материалов дела, при обращении истца с заявлением о регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>, она получила отказ в силу положений закона, обязывающих ее получить согласие собственников жилого помещения на ее вселение. В регистрации собственника квартиры – несовершеннолетней Сотниковой В.С. истцу так же отказано ввиду того, что детей до 14 лет можно регистрировать только в жилом помещении, принадлежащем родителям.

Однако при таком положении наличие противоречий между интересами лица, вселяющегося в жилое помещение (истца), и интересами собственника этого жилого помещения (ее несовершеннолетнего ребенка), судом не установлено.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что характерным для жилищных отношений является то, что помещение чаще всего используется для совместного проживания членов семьи. Более того, если в отношении других видов недвижимости закон регулирует права и обязанности только самого собственника, то в отношении жилого помещения он устанавливает и определенные права членов семьи собственника, проживающих вместе с ним. Природа этих прав членов семьи может быть определена как право пользования, основанное на законе (законное пользование).

Истец обратилась в суд о признании права пользования жилым помещением за ней и ее несовершеннолетним ребенком.

В соответствии с ч. 2 ст.38 ч. 1 ст. 40 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей; каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Родители являются законными представителями своих детей (п. 1 ст. 64 СК РФ). Родители выступают в защиту прав и интересов своих детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий.

В силу ч.ч. 1,2, ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Доля в жилом помещении по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности несовершеннолетней Сотниковой В.С., истцом предпринимались меры к регистрации ее и ребенка в указанном жилом помещении, отсутствие регистрации нарушает права несовершеннолетнего ребенка.

Местом жительства детей является жилое помещение по выбору их родителей, воля несовершеннолетнего ребенка в любом случае подчинена воле его законного представителя. Истец вместе с несовершеннолетним ребенком вселилась и проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ее ребенку, несет расходы по его содержанию.

Принимая во внимание совокупность вышеприведенных норм права, а также конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права пользования за Сотниковой К.В. жилым помещением по адресу: <адрес>.

Правила регистрации гражданина РФ (изменившего место жительства) регламентированы статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Аналогичные основания для постановки на регистрационный учет граждан РФ предусмотрены п. 16 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713.

Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 указанного Регламента регистрация по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права пользования жилым помещением.

Таким образом, обязанность регистрационных органов осуществлять постановку граждан на регистрационный учет в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права пользования жилым помещением закреплена вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по постановке на регистрационный учет законом не предусмотрено.

Кроме того, самостоятельных исковых требований Сотниковой К.В. к <данные изъяты> по делу не предъявлялось, в качестве соответчика оно к участию в деле не привлекалось.

Исковые требования истца о регистрации в спорном жилом помещении не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для постановки Сотниковой К.В. на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Требования Сотниковой К.В. о признании права пользования спорным жилым помещением за несовершеннолетней Сотниковой В.С. не подлежат удовлетворению, поскольку Сотникова В.С., являясь собственником доли в указанном помещении, не лишена этого права. Отказ в регистрации несовершеннолетнего ребенка в указанном жилом помещении был вызван обстоятельствами, связанными отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением ее законного представителя -Сотниковой К.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сотниковой К.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сотниковой В.С. удовлетворить частично.

Признать за Сотниковой К.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки Сотниковой К.В. на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальных требований Сотниковой К.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сотниковой В.С., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 О.Ю.Колыванова