Решение по делу № 2-708/2017 ~ М-671/2017 от 07.08.2017

Дело № 2-708/2017.

Поступило 07.08.2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017г. г. Барабинск.

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах Завориной Марии Матвеевны к АО « ЖТК» о признании незаконным бездействия АО « ЖТК» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Завориной М.М. за период ДД.ММ.ГГГГ., обязании АО «ЖТК» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Завориной М.М. за период ДД.ММ.ГГГГ.в размере 2850руб.,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «ЖТК», в котором просит признать незаконным бездействие ОАО «ЖТК» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Завориной М.М. за период ДД.ММ.ГГГГ., обязать ОАО «ЖТК» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Завориной М.М. за период ДД.ММ.ГГГГ.в размере 2850руб., обосновывая свои требования наличием обязательств ответчика по выплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Завориной М.М. за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 250руб. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 100руб. в месяц, возникших на основании п.6.2 коллективного договора ОАО « ЖТК» на ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения генерального директора ОАО « ЖТК» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК», п.6.2 коллективного договора ОАО « ЖТК» на ДД.ММ.ГГГГ., наличием у истца стажа работы в организации системы рабочего снабжения федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «РЖД», <данные изъяты> и невыполнением указанных обязательств( л.д. 5-8)

Прокурор, истец Заворина М.М. судебное заседание не явились, извещены(л.д.31,33).

Представитель ответчика, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени его проведения надлежащим образом(л.д35), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие( л.д.36)

Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора - УНО Благотворительный фонд « Почет» в судебное заседание не явился, извещен,( л.д34) представил пояснения по иску, письменные пояснения по заявленным требованиям, в которых указал о том, Заворина М.М. состоит на учете а единой отраслевой системе персонифицированного учета УНО Благотворительный фонд « Почет» как неработающий пенсионер Новосибирского подразделения АО « Железнодорожная торговая компания» для получения ежемесячной благотворительной помощи. Выплата благотворительной помощи осуществлялась неработающим пенсионерам АО «ЖТК» в соответствии с коллективным договором АО « ЖТК», Благотворительной программой « Социальная поддержка неработающих пенсионеров железнодорожного транспорта России( утверждена решением Совета БФ «Почет» и АО « ЖТК» ДД.ММ.ГГГГ. протокол №),на основании договора благотворительного пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ. №. Согласно договора пожертвования АО «ЖТК» ежемесячно перечислял на счет БФ « Почет» денежные средства в качестве пожертвования в согласованном сторонами размере, а БФ « Почет» осуществлял выплаты благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО « ЖТК». Выплата благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО « ЖТК» была прекращена в связи с подписанием дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. № к Договору пожертвования в соответствии с п.1 которого срок действия договора устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ. Все обязательства перед благополучателями до даты прекращения срока действия договора пожертвования БФ « Почет» были выполнены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ. БФ « Почет» и АО «ЖТК» заключили договора благотворительного пожертвования: договор от ДД.ММ.ГГГГ. № – оказание ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО « ЖТК» за период ДД.ММ.ГГГГ.; договор от ДД.ММ.ГГГГ № – оказание ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО « ЖТК» в ДД.ММ.ГГГГ. В рамках договоров от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № Завориной М.М. БФ « Почет» была выплачена благотворительная помощь ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.39) В письменных пояснениях БФ « Почет» просит о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Изучив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Заворина Мария Матвеевна, ДД.ММ.ГГГГ.р., является неработающим пенсионером, работавшим в организации системы рабочего снабжения федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «РЖД», её стаж работы в отделе рабочего снабжения Барабинского отделения ЗС ж.д. составляет <данные изъяты>, что следует из списка пенсионеров <адрес> НФ ОАО «ЖТК» с указанием стажа работы(л.д.12-15),направленного ОАО « ЖТК» прокурору ДД.ММ.ГГГГ. согласно сопроводительного письма( л.д.11), письменных пояснений УНО Благотворительный фонд « Почет», искового заявления и заявления Завориной М.М. Новосибирскому транспортному прокурору( л.д.9)

Как следует из ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, …в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Учитывая, что основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском является обращение к нему Завориной М.М. о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9), прокурор был вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Отдел рабочего снабжения Барабинского отделения ЗС ж.д. относился к организации системы рабочего снабжения федерального железнодорожного транспорта, имущество которого было внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», в связи с чем Открытое акционерное общество «Железнодорожная транспортная компания»(в настоящее время - акционерное общество «Железнодорожная транспортная компания») имеет перед Завориной М.М. как нерабочим пенсионером указанной организации обязательства в сфере социальных гарантий, установленные коллективными договорами на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, что следует из абз.3 и 9 раздела 1 «Основные понятия» коллективного договора открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» на ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25-28) и абз.3 и 11 раздела 1 «Основные понятия» коллективного договора открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» на ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16-17).

Как следует из абз.2 ст.5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из абз.1 ст.40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Согласно абз.2 ст.41 Трудового кодекса Российской Федерации в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В соответствии с п.6 ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам-железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

В соответствии с пунктом 6.2 коллективного договора открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» на ДД.ММ.ГГГГ работодатель- Открытое акционерное общество «Железнодорожная транспортная компания»(в настоящее время - акционерное общество «Железнодорожная транспортная компания») принял на себя обязательство по оказанию ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, не имеющим права на негосударственное пенсионное обеспечение, при стаже работы не менее 15 лет и осуществлению указанных выплат через Благотворительный фонд «Почет», которые могут увеличиваться в порядке и на условиях, определяемых работодателем(л.д.25-28).

Размер данных выплат, в том числе на период ДД.ММ.ГГГГ. был установлен распоряжением Генерального директора открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет для лиц, при стаже работы от15 лет до 20 лет – 250рублей, что подтверждается указанным распоряжением(лд.22-23) и приложением к нему(л.д.24).

Заключенным на ДД.ММ.ГГГГ коллективным договором Открытого акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» данное обязательство работодателя в сфере социальных гарантий неработающим пенсионерам при стаже работы не менее 15 лет было установлено и на ДД.ММ.ГГГГ, при этом размер ежемесячной материальной помощи был определен самим данным коллективным договором в размере 100рублей. При этом осуществление указанных выплат согласно достигнутому соглашению должно было по-прежнему производиться через Благотворительный фонд «Печет», а также вновь предусмотрена возможность их увеличения в порядке и на условиях, определяемых ОАО «ЖТК», что следует из коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ(л.д16-17).

Согласно ст.44 Трудового кодекса Российской Федерации изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Исходя из содержания искового заявления и письменных пояснений по иску представителя третьего лица(л.д.39) изменения и дополнения в данные коллективные договоры на ДД.ММ.ГГГГ. и на ДД.ММ.ГГГГ не вносились.

Следовательно, в течение всего периода ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени ДД.ММ.ГГГГ. у ОАО «ЖТК»(в настоящее время – АО «ЖТК») имеется обязанность перед неработающими пенсионерами, к числу которых, как установлено выше, относится Заворина М.М., по оказанию ежемесячной материальной помощи.

До марта 2016г. включительно осуществление указанных выплат ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам осуществлялось ОАО «ЖТК»(в настоящее время – АО «ЖТК») через Благотворительный фонд «Почет» на основании договора благотворительного пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между данным юридически и лицами( л.д. 41-42), приложений №,№ к нему( л.д.43,44), в который дополнительным соглашением №, заключенным между ними ДД.ММ.ГГГГ, были внесены изменения в части срока его действия, который определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51) и приложением к нему(л.д.52).

Таким образом ДД.ММ.ГГГГ срок указанного договора благотворительного пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ОАО «ЖТК»(в настоящее время – АО «ЖТК») и Благотворительным фондом «Почет» истек и с ДД.ММ.ГГГГ данный договор не является действующим.

ДД.ММ.ГГГГ. БФ « Почет» и АО «ЖТК» заключили договора благотворительного пожертвования: договор от ДД.ММ.ГГГГ. № – оказание ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО « ЖТК» за период ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 45-46) и приложение к нему( л.д. 47); договор от ДД.ММ.ГГГГ. № – оказание ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО « ЖТК» в ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 48—49) и приложение к ему( л.д. 50).

В рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ. № и № Завориной М.М. БФ « Почет» была выплачена благотворительная помощь за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 250руб. в месяц и ДД.ММ.ГГГГ в сумме100руб. в месяц, всего2250руб., что следует из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 64-65), № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 66-67), № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 68)

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ. выплата указанной ежемесячной материальной помощи ОАО «ЖТК»(в настоящее время – АО «ЖТК») Завориной М.М., как неработающему пенсионеру, к числу которых, как установлено выше, относится Заворина М.М. не осуществлялась.

Доказательства того, что Завориной М.М. работает или имеет право на негосударственное пенсионное обеспечение, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах у ответчика перед Завориной М.М. имеется задолженность по выплате ежемесячной материальной помощи за период ДД.ММ.ГГГГ.в размере400руб.

Исходя из изложенного с ответчика в пользу Завориной М.М. подлежит взысканию задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 400руб., в остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представленные прокурором требования в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.10,18), от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 19-20), ответы ответчика в адрес руководителей его филиалов( л.д. 21) не содержат юридически значимых сведений для рассмотрения дела.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194- ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ « ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░,░░.░░.░░░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░ «░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░,░░.░░.░░░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 400░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 400░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░.