Постановление по делу № 5-54/2018 от 07.03.2018

Дело №5 – 54/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2018 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Ивановой Валентины Викторовны, ... года рождения, уроженки ... ... зарегистрированной по адресу: ... ..., и проживающей по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

... около 20 часов 27 минут Иванова В.В., находясь по месту жительства в квартире по адресу: ..., ..., реализовала ФИО 1 за 120 рублей 1 бутылку объемом 0,5 литра спиртного домашней выработки, самогона с содержанием этилового спирта 41460% об. по заключению эксперта №..., тем самым Иванова В.В. осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена и тем самым нарушила положения п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На судебное заседание Иванова В.В., извещенная надлежащим образом, не явилась. Причина неявки не известна. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Суд рассматривает дело в ее отсутствие.

Допрошенный судом ст. участковый УП ОУУП и ПДН Отдела МВД РФ по ГО ЗАТО г. Межгорья Кильдияров И.И. суду показал, что ... был остановлен ФИО 1, который сообщил, что приобрел бутылку самогона у Ивановой В.В., проживающей по адресу: ..., .... В связи с указанным фактом, ... им было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. У ФИО 1 были отобраны объяснения и изъята бутылка, о чем составлен протокол изъятия. Бутылка направлена на исследование. Затем был посещен адрес проживания Ивановой В.В., у которой также было отобрано объяснение. В последующем, в связи с не установлением места нахождения Ивановой В.В. срок расследования продлевался. По данному факту им ... был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Ивановой В.В..

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении №... №... от ... следует, что ... около 20 часов 27 минут Иванова В.В., находясь в квартире по адресу: ... ..., реализовала ФИО 1 за 120 рублей 1 бутылку объемом 0,5 литра спиртного домашней выработки – самогона.

Из письменных объяснений Ивановой В.В., данных ею ..., следует, что она примерно около 20 часов 27 минут продала незнакомому мужчине одну бутылку самогона 0,5 литра за 120 рублей. (л.д.9).

Согласно объяснениям ФИО 1, данным им ..., он ... около 20 часов 27 минут купил у Ивановой Валентины, проживающей по адресу: ..., ..., 0,5 литра самогона за 120 рублей. (л.д.10).

Из протокола изъятия вещей и документов от ... следует, что в присутствии понятых у ФИО 1 изъята одна стеклянная бутылка объемом 0,5 литра заполненная прозрачной жидкостью. (л.д. 11).

Согласно заключению эксперта №... от ... содержимое изъятой бутылки является крепким спиртным напитком домашней выработки (самогоном). (л.д.37).

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которых запрещена, согласно которого в этот перечень входит спирт этиловый.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлятьсельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» от 22.11.2005 года №171-ФЗ – поставки и (или)розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно ч.1 ст.16 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

Как установлено ч.1 ст.26 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях Ивановой В.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенным им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела административное правонарушение совершено ..., протокол об административном правонарушении составлен .... Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, предусмотренным п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Ивановой В.В. административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить Ивановой В.В. минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предмета торговли, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует личности виновной и тяжести правонарушения.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без соответствии я государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована Ивановой В.В. без соответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ, а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Иванову Валентину Викторовну привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по РБ (отдел МВД по городскому округу ЗАТО Межгорье), ИНН №..., КПП №..., счёт №... в ГРКЦ НБ РБ ..., БИК №..., КБК №..., код ОКТМО №...

Изъятое вещественное доказательство в виде стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В Ручушкина