Мотивированное решение составлено 03 октября 2016 года
№ 2-1841/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2016 года г.Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ж.В., при секретаре судебного заседания Куткиной А.В., с участием представителей ответчика Шиловских С.В., Дедюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова В. В. к Товариществу собственников жилья «Жилой комплекс «Радужный» о возложении обязанности по перерасчету стоимости коммунальных платежей, представлению сведений, компенсации морального вреда,
установил:
Спиридонов В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что он является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, находящегося в управлении ТСЖ «ЖК «Радужный». Данный дом не имеет централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, оборудован крышной газовой котельной и общедомовым (коллективным) прибором учета газа. Начисление коммунальных платежей за отопление и горячую воду ответчик должен производить исходя из объема использованного газа. Между тем, начисления ответчиком производятся исходя из норматива потребления ресурсов и количества квадратных метров. Он /Спиридонов В.В./ неоднократно обращался к ответчику с претензиями о предоставлении информации, необходимой ему для проверки правильности начислений платы за коммунальные услуги, однако безрезультатно. дата он /Спиридонов В.В./ обратился к ответчику с претензией о перерасчете коммунальных платежей, однако ответ до настоящего времени не получил. Считая права нарушенными, с учетом внесенных уточнений просил:
обязать ТСЖ «ЖК «Радужный» произвести перерасчет стоимости коммунальных платежей с учетом требований п. 54 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 за период с дата по дата;
взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** руб.;
обязать ответчика предоставить следующие данные:
- калорийность газа - сколько ккал выделится при сжигании 1 куб.м газа;
- коэффициент полезного действия котла;
- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в доме;
обязать ответчика предоставить данные по показаниям приборов учета газа и воды по адресу: <адрес> за период с дата по дата (по каждому месяцу):
- объем (количество) холодной и горячей воды, потребленный во всех помещениях (квартирах) в доме;
- объем (количество) коммунального ресурса (газа), использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению;
- объем коммунального ресурса (газ), использованный на подогрев холодной воды;
- объем (количество) горячей воды, потребленный в квартире №;
обязать ответчика включить в квитанцию на оплату коммунальных услуг в принадлежащей ему квартире по адресу: <адрес> объем газа, использованного на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения (раздельно).
Истец в судебное заседание не явился, уведомление о времени и месте судебного заседания, направленное в адрес истца, возвращено органом почтовой связи в суд с отметкой «истек срок хранения». Кроме того, уведомление о времени и месте судебного заседания, вручено представителю истца - Васильеву А.В. лично. О чем в деле имеется расписка (л.д. 66).
В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению истца о месте и времени судебного заседания исполнена, истец за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия истца, руководствуясь ст. ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает истца извещенным надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители ответчика с доводами иска не согласились, пояснив суду, что ТСЖ «ЖК «Радужный» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, где находится принадлежащая истцу квартира; дом не имеет централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, оборудован газовой котельной и общедомовыми (коллективными) приборами учета коммунальных ресурсов. Начисление коммунальных платежей за отопление и горячую воду производится в соответствии с п. 54 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 исходя из объема использованного газа, формулы расчета указаны в приложении к постановлению. Истец с дата года не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, показания индивидуальных приборов учета не сдает и не обеспечивает доступ в квартиру для контроля работникам управляющей компании. Вся необходимая информация по коммунальным услугам имеется в платежных документах (квитанциях), отчеты по расходу газа для подогрева воды, используемой для отопления и горячего водоснабжения, составляются каждый месяц, с отчетами можно ознакомиться в офисе ТСЖ «ЖК «Радужный» в рабочее время, истец за информацией не обращался, полагая право истца не нарушенным, просили отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
Заслушав представителей ответчика, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Спорные отношения регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, истец Спиридонов В.В. с дата является собственником и пользователем квартиры № площадью 56,4 кв.м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, находящегося в управлении ТСЖ «ЖК «Радужный». Данный дом не имеет централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, оборудован газовой котельной и общедомовыми (коллективными) приборами учета коммунальных услуг.
В соответствии с пунктами 1, 2.3, 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг. По общему правилу организация, осуществляющая поставки коммунальных ресурсов, отвечает за их поставки до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. В то же время договором с такой организацией может быть установлено иное.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129) (далее по тексту – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно п. 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды на общедомовые нужды и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.
При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что начисление ответчиком платы за коммунальные ресурсы производится в соответствии с пунктом 54 Правил № 354 (с использованием формул приложения № 2), как то предусмотрено законом в случае самостоятельного производства управляющей организации коммунальной услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом исходными данными принимаются объем потребленного коммунального ресурса (газа), его тариф и стоимость, определяется объем и стоимость потребленного коммунального ресурса (газа), использованного на подогрев воды как для отопления, так и для горячего водоснабжения, что подтверждается представленными суду отчетами.
Доказательств иного, в том числе, неправильного начисления, контррасчет начисления платы в спорный период, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
При этом истец ссылается на то, что для проверки правильности расчета ответчик не предоставляет ему необходимую информацию.
Вместе с тем, требуемая истцом информация об общей площади жилых и нежилых помещений; площади мест общего пользования, об объемах холодного водоснабжения, потребляемого как в жилых и нежилых помещениях, так и использованного на общедомовые нужды, а также о наименовании, объемах, тарифах и стоимости потребляемой в принадлежащей истцу квартире, включая объемы коммунального ресурса (газа), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, объемы холодного и горячего водоснабжения, объемы водоотведения, содержится в платежных документах (квитанциях), предъявляемых ТСЖ «ЖК «Радужный» потребителям коммунальных услуг, в том числе, и в документах, приложенных самим истцом к рассматриваемому исковому заявлению (в квитанциях смотреть строки: «справочная информация»: «площадь жил., нежил. пом./моп (кв.м)», «ХВС (ОДН) (КОЛЛ) в пом. дома/на общ.н.»; «расчет размера платы»: «для нагрева воды», «ХВС по ПУ», «ГВС по ПУ», «Водоотведение»).
Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" на исполнителя возложена обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта "г" пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Перечень обязанностей исполнителя закреплен в пункте 31 указанных Правил № 354, в частности, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (полпункт «а»); при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет (подпункт «е»).
На исполнителя коммунальных услуг не возлагается обязанность по персональному уведомлению потребителей о калорийности газа и о коэффициенте полезного действия котла, об объемах коммунального ресурса (газа), использованного в помещениях дома для отопления и для горячего водоснабжения (раздельно) по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета потребления.
Доводы истца о том, что он индивидуально обращался к ответчику с требованиями о предоставлении необходимой для проверки начислений по коммунальным услугам, несостоятельны. В представленной суду претензии, направленной истцом Спиридоновым В.В. в адрес ответчика в дата года, следует, что истец просил предоставить ему информацию несколько иного характера: «на, что потрачены деньги, получаемые в счет оплаты статьи «содержание жилья»; информацию, связанную с асфальтированием тротуара; об организации придомовой территории, способах финансирования работ по обустройству данной территории; данные об организации, обслуживающей котельные в домах, стоимость их работ; информацию о средствах, получаемых от провайдеров, стоянки, автосервиса и прочих сторонних организаций».
Таким образом, доказательств нарушения прав истца тем, что ответчик оказывал препятствия в предоставлении требуемой им информации по индивидуальным обращениям, в материалах дела не содержится.
Не является обоснованным и требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставления ему информации об объеме горячей воды, потребленной за расчетный период в принадлежащей ему /истцу/ квартире. Как видно из материалов дела, начисления истцу платы за горячее водоснабжение в спорный период производились исходя из норматива потребления, поскольку он /истец/ не сдает показания учета индивидуального потребления и не обеспечивает доступ в квартиру работникам ответчика для контроля прибора и его показаний, доказательств иного материалы не содержат.
Истец просил обязать ответчика включить в квитанцию на оплату коммунальных услуг в принадлежащей ему квартире по адресу: <адрес> объем газа, использованного на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения (раздельно).
В силу п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п. 69 Правил № 354 в платежном документе (квитанции) указываются: в частности: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (подпункт «в»); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (подпункт «г»); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (подпункт «д»); общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (подпункт «е»).
Платежные документы, предъявляемые ТСЖ «ЖК «Радужный» истцу Спиридонову В.В., содержат информацию о наименовании, объемах, тарифах и стоимости потребляемой в принадлежащей истцу квартире, включая объемы коммунального ресурса (газа), использованного на подогрев воды при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. Обязанность включения в платежный документ детализированной информации об объемах коммунального ресурса (газа), использованного на отопление и на горячее водоснабжение (раздельно) в принадлежащей истцу квартире ни законом, ни иными нормативно-правовыми актами не предусмотрена.
По смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
Оценив в совокупности все представленные и собранные по делу доказательства по правилам статей 55, 56, 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований. В данном случае у истца не усматривается нарушенного права, либо законного интереса, подлежащих защите, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца Спиридонова В.В. к ТСЖ «ЖК «Радужный» о возложении на ответчика обязанности по перерасчету стоимости коммунальных платежей, а также по представлению сведений.
Требования истца о компенсации морального вреда судом отклоняются, так как они являются производными от установления фактов нарушения прав потребителя, а таких фактов по делу не установлено.
В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласилась на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска Спиридонова В. В. к Товариществу собственников жилья «Жилой комплекс «Радужный» о возложении обязанности по перерасчету стоимости коммунальных платежей, представлению сведений, компенсации морального вреда.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.
Председательствующий судья: п/п /Ж.В. Романова/
***
***
***
***
***
***