Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-40498/2019 от 01.10.2019

Судья Калнина М.Ю. Дело № 33а – 40498/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе Сылко А.С. на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 22 августа 2019 года, при ведении протокола помощником судьи Черниковым О.Ю.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сылко А.С. обратился в суд к старшему судебному приставу Догадайло Р.А., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия и бездействие начальника Ленинградского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Догадайло Р.А. при исполнении исполнительного производства ИП <№..> ПИП, выразившиеся в нарушении срока рассмотрения его заявления от 25.06.2019 года и предоставление ответа не соответствующего закону - «ответ на обращение» вместо «постановления». Так же просит обязать начальника Ленинградского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Догадайло Р.А. устранить допущенные нарушения.

Решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 22 августа 2019 года административное исковое заявление Сылко Алексея Сергеевича удовлетворено частично. Постановлено признать незаконными действия и бездействие начальника Ленинградского районного отдела службы судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю Догадайло Р.А. по несвоевременному направлению ответа на заявление административного истца от 25.06.2019г. о привлечении должника Орловой А.А. к административной ответственности. В удовлетворении остальной части административного искового заявления Сылко Алексея Сергеевича отказано.

Не согласившись с решением суда от 22.08.2019г., административный истец подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, вынести новое решение по делу об удовлетворении его требований в полном объеме. Считает, что судом не приняты во внимание все значимые для дела обстоятельства. Неправильно применены нормы материального и процессуального права. Суд дал неверную оценку представленным доказательствам. Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам по делу.

В суде апелляционной инстанции административный истец Сылко А.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого определения суда по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 307 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, рассмотрение административного дела по апелляционным жалобе, представлению осуществляется коллегиально. При подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Из материалов дела следует, что 05.07.2017 года судебным приставом- исполнителем Ленинградского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство <№..> (к <№..>-ИП) об определении порядка общения Сылко Алексея Сергеевича с детьми <...>, <Дата> года рождения, <...>, <Дата> года рождения, < Ф.И.О. >4, <Дата> года рождения.

25.06.2019г. административный истец на официальный адрес электронной почты Ленинградского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю osp51@г23.fssprus.ru направил заявление о привлечении к административной ответственности должника по исполнительному производству <№..>, с просьбой о принятых мерах сообщить письменного в установленные законом сроки.

Ответ на данное заявление был подготовлен и подписан начальником Ленинградского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Догадайло Р.А. 28.06.2019г. в 11час. 37 мин., что подтверждается копией с официального сайта Ленинградского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю.

Вместе с тем, так как административный истец указал в своем заявлении от 25.06.2019г. о том, что просит о принятых мерах сообщить письменно, ответ от 28.06.2019г. не был направлен на электронную почту административного истца, а передан для отправки заказным письмом с уведомлением. Согласно списку внутренних почтовых отправлений Ленинградского РОСП, ответ на обращение от 28.06.2019г. был подготовлен к отправке 11.07.2019г, однако, направлен административному истцу только 01.08.2019г, что подтверждается квитанцией об оплате за пересылку и штампом Почты России.

Начальник РОСП, возглавляющий структурное подразделение, организует и контролирует работу подразделения судебных приставов, а также обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями исполнительных документов, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.

В данном случае при рассмотрении дела установлено, что административным ответчиком нарушены требования закона, выразившиеся в нарушении срока направлении ответа на обращение гражданина, однако, ответ направлен заявителю до рассмотрения данного дела по существу и оснований для обязания административного ответчика устранить допущенные нарушения в настоящее время не имеется.

Доводы административного истца о том, что начальником Ленинградского РОСП дан ответ на его заявление от 25.06.2019г. в ненадлежащей форме, суд первой инстанции нашел несостоятельными, так как начальником районного отдела судебных приставов, как должностным лицом (лицом, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-­распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления в соответствии с п.5 ст.4 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г.) может быть дан ответ на обращение гражданина в соответствии с положениями Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006г.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе были предметом исследования в суде первой инстанции, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции.

Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.

Нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья-

О П Р Е Д Е Л И Л :

Апелляционную жалобу административного истца Сылко А.С. оставить без удовлетворения, решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 22 августа 2019 года без изменения,

Апелляционное определение судьи Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Председательствующий: