Дело №5-68/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
15 марта 2013 года город Сарапул
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Голубев В.Ю.
при секретаре Култашевой А.А.
с участием Майоровой О.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора магазина «ФИО4» ЗАО «ФИО5» Майоровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: УР, <адрес> по ст.6.3 КоАП РФ,
установил:
В ходе административного расследования, проведенного в период с 29 января 2013 года по 26 февраля 2013 года в отношении ЗАО «ФИО5»», (юридический адрес: <адрес>), ИНН №, ОГРН № по магазину «ФИО4», расположенному по адресу: <адрес> обнаружено, что директор магазина «ФИО4» Майорова О.В. допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в магазине «ФИО4» по адресу: <адрес>, а именно: для сбора мусора, образующегося при осуществлении торговой деятельности в магазине «ФИО4» ЗАО «ФИО5»», установлен контейнер вблизи здания магазина во дворе жилого дома. На момент осмотра контейнер переполнен мешками с мусором более чем на 2/3 его объема. Согласно договору №№ от 24.02.2012 года на оказание услуг по сбору, транспортировке и размещению твердых бытовых отходов, дополнительному соглашению № 1 от 05.06.2012 года, дополнительному соглашению №3 от 25.01.2013 года вывоз мусора из контейнера магазина осуществляется лишь три раза в неделю. Согласно санитарно-гигиеническим требованиям контейнеры должны очищаться по мере их заполнения не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. Таким образом, руководителем магазина «ФИО4 не обеспечен своевременный вывоз мусора, образующегося при осуществлении торговой деятельности магазина «ФИО4» по адресу: <адрес>.
Данный факт является нарушением требований п.п.2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.»
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Майорова О.В. в судебном заседании признала свою вину в совершении правонарушения, обстоятельства его совершения не оспаривала.
Суд, исследовав административный материал, пришел к следующему.
В соответствии с п.2.7. "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.
В соответствии с п.14.1. "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) руководитель организации торговли обеспечивает своевременный вывоз мусора.
В силу ст.11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу ч.5 ст.15 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу ч.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, факт совершения директором магазина «ФИО4» ЗАО «ФИО5» Майоровой О.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 6.3 КоАП РФ, установлен.
Вина Майоровой О.В. в его совершении, установлена и подтверждается материалами об административном правонарушении: протоколом от 26 февраля 2013 года № 70; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28 января 2013 года; протоколом осмотра от 29 января 2013 года с фототаблицей; Договором № 164/п от 24.02.2012 года на оказание услуг по сбору, транспортировке и размещению твердых бытовых отходов с дополнительными соглашениями № 1 от 05.06.2012г., №3 от 25.01.2013г.; Договором аренды нежилого помещения № 16-АД/У от 20.04.2012 года; приказом от 23.01.2013 года о назначении директора; дополнительным соглашением от 23.01.2013 года к трудовому договору от 05.05.2012 года; должностной инструкцией директора.
Таким образом, действия директора магазина «ФИО4» ЗАО «ФИО5» Майоровой О.В. образуют состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов
При определении вида и размера наказания, суд учитывает следующие обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих ответственность директора магазина «ФИО4» ЗАО «ФИО5» Майоровой О.В., не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд усматривает полное признание вины.
Исходя из установленных сведений о личности директора магазина «ФИО4» ЗАО «ФИО5» Майоровой О.В., характера выявленных нарушений, обстоятельств их совершения, принимая во внимание, что Майорова О.В. факт нарушений признает и не стремится уйти от их устранения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для назначения наказания в виде административного штрафа.
При этом, решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер и социальную опасность совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать директора магазина «ФИО4» ЗАО «ФИО5» Майорову О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Получатель платежа УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по УР) ИНН получателя 1835064045 КПП 183501001 р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска БИК 049401001 ОКАТО 94440000000 код бюджетной классификации 14111628000010000140 наименование платежа : административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2013 года
Судья Сарапульского городского суда Голубев В.Ю.