Решение по делу № 30-1-203/2021 от 22.04.2021

Судья: Отрывин С.А.                                    УИД 76RS0011-01-2020-001385-24

Дело № 30-1-203/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                                                                                 26 мая 2021 года

Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,

при секретаре Шапеевой А.А.,

защитника Рухленко Е.А.,

потерпевшей ФИО1,

    рассмотрев жалобу Майорова Александра Вячеславовича на постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Майорова Александра Вячеславовича,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 марта 2021 года Майоров Александр Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В постановлении указано: «В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2021 года № 021166/1167, Майорову А.В. вменяется в вину то, что он 02 января 2021 года, в период времени с 19 по 20 часов по адресу: <адрес>, в ходе конфликта возникшего на почве личных неприязненных отношений, нанес удар по лицу ФИО1, от чего последняя испытала физическую боль, вытащил ее на лестничную площадку. При судебно – медицинской экспертизе, согласно дополнительного заключения эксперта № 62 Д от 25 февраля 2021 года у ФИО1 обнаружена ссадина левой половины лица, кровоподтеки поясничной области и левого предплечья, указанные повреждения образовались не менее, чем от 3-х воздействий тупых твердых предметов, в соответствии с п. 9 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», не повлекли расстройства здоровья (вреда здоровью), давность его образования, судя по цвету составляет порядка 3-4 суток до освидетельствования. Своими действиями Майоров А.В. совершил нанесение побоев ФИО1, причинивших физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ».

В поданной в Ярославский областной суд жалобе Майоров А.В. не соглашается с постановлением судьи. Обращает внимание, что в постановлении допущены описки в части его позиции по делу и иных существенных обстоятельств. Указывает, что вину во вмененном правонарушении он не признает, ударов ФИО1 он не наносил. Не соглашается с оценкой судом первой инстанции доказательств по делу. Кроме того, считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ. Указывает, что данный протокол составлен в его отсутствие, предъявлен ему 10 марта 2021 года за 10 минут до начала судебного заседания. О составлении протокола он не извещался. Полагает, что на основании данного протокола не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении. На основании изложенного просит постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 марта 2021 года отменить, производство по делу прекратить.

Майоров А.В., уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. С учетом указанных обстоятельств жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Защитник Рухленко Е.А. в судебном заседании жалобу поддержал.

Потерпевшая ФИО1 не усматривала оснований для отмены постановления, при этом высказала нарекания к полноте и качеству административного расследования, подтвердила, что протокол об административном правонарушении был предъявлен для ознакомления ей и Майорову А.В. только 10 марта 2021 года в судебном участке перед началом судебного заседания.

Проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

В ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении Майоров А.В. указывал, что протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен в его отсутствие и предъявлен ему для ознакомления 10 марта 2021 года непосредственно перед началом судебного заседания, о составлении протокола он не извещался. Поскольку ему было предложено подписать протокол «задним числом», он от подписания протокола отказался. Указанные обстоятельства подтвердила в суде второй инстанции и потерпевшая ФИО1

В материалах дела доказательства извещения Майорова А.В. о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении отсутствуют. Утверждения Майорова А.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие и предъявлении ему данного протокола уже после направления дела для рассмотрения судье ничем не опровергнуты, и, напротив, подтверждаются показаниями потерпевшей ФИО1 Подписи Майорова А.В. в протоколе об административном правонарушении отсутствуют.

С учетом изложенного суд второй инстанции приходит к выводу о существенном нарушении при составлении протокола об административном правонарушении от 9 марта 2021 года № 021166/1167 в отношении Майорова А.В. процессуальных требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, выразившихся в составлении данного протокола в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и не извещении указанного лица о составлении данного протокола.

В соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Таким образом, на основании протокола об административном правонарушении от 9 марта 2021 года № 021166/1167 не мог быть сделан вывод о виновности Майорова А.В. и вынесено постановление о назначении Майорову А.В. административного наказания.

Указанное обстоятельство в соответствии с частью 3 статьи 28.8, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ являлось основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения указанных недостатков. Однако судьей районного суда этого сделано не было.

Поскольку в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и правовой позицией, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола об административном правонарушении возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и на более поздних стадиях производства по делу об административном правонарушении, в настоящее время устранить недостатки указанного протокола невозможно.

Ввиду того, что протокол об административном правонарушении, как составленный с нарушением закона, в силу требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ является недопустимым доказательством, на основании данного протокола не может быть сделан вывод о виновности Майорова А.В. в совершении инкриминируемого деяния и о доказанности обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление.

В связи с изложенным и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Майорова Александра Вячеславовича подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Майорова Александра Вячеславовича отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья                                                                                                         В.В. Безуглов