Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-36310/2019 от 06.09.2019

Судья – Краснопеев А.В. Дело № 33а-36310/2019

(2а-4998/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» ноября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Кирюшиной М.А.,

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодар по доверенности Белоусовой Ю.В. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 22 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Горбань С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконными действий по проведению открытого конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом.

В обоснование требований указано, что 08.11.2018г. на официальном сайте www.torgi.gov.ru в сети «Интернет» административным ответчиком размещено извещение <...> о проведении торгов по адресу: <...>, в форме открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Горбань С.Н. считает, что вышеуказанные торги назначены и проведены административным ответчиком в нарушение порядка, установленного ЖК РФ, в связи с чем, он обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит суд признать действия административного ответчика - Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования <...> по проведению торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...> кольцо, <...>, незаконными; признать результаты конкурса, проведенного административным ответчиком <...> - лот <...> извещение <...>, на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...> кольцо, <...>, недействительными.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 22 июля 2019 года административное исковое заявление Горбань С.Н. к департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО город Краснодар о признании незаконными действий по проведению открытого конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом удовлетворено.

Суд признал действия административного ответчика - департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар по проведению торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...> кольцо, <...>, незаконными. Признал результаты конкурса, проведенного административным ответчиком 06.02.2019г. - лот <...> извещение <...>, на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...> кольцо, <...>, недействительными.

С указанным решением суда не согласилась представитель департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодар по доверенности Белоусова Ю.В. и подала апелляционную жалобу, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда.

Представитель департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодар в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Горбань С.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания направил ходатайство об отложении слушания дела в связи с невозможностью присутствовать в суде.

Разрешая ходатайство, судебная коллегия приходит к выводу, что приведенные Горбань С.Н. доводы не могут рассматриваться в качестве уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 105 и 307 КАС РФ, судебная коллегия ходатайство отклонила, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требованиях Горбань С.Н., суд первой инстанции указал, что административным ответчиком не доказаны доводы о том, что при проведении общего собрания 06.11.2018г. присутствующие на собрании собственники помещений не владели информацией о проведенном 25.10.2018г. собрании и были не удовлетворены деятельностью ООО УК «Город», а также о том, что представленные в Департамент городского хозяйства и топливно- энергетического комплекса администрации муниципального образования <...> документы, в том числе протокол собрания от 25.10.2018г., направлены письмом от 17.12.2018г. <...> в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края для проведения проверки правомерности принятия общим собранием решения о продолжении полномочий ООО УК «Город» по управлению многоквартирным домом по <...> кольцо, <...>, что по результатам проверки Государственная жилищная инспекция Краснодарского края письмом от 24.12.2018г. сообщила о ряде выявленных существенных нарушений при проведении собрания, и Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края будет рассмотрен вопрос о наличии оснований для подготовки и направления искового заявления в суд о признании протокола собрания от <...> недействительным. Также письмом от 14.12.2018г. государственная жилищная инспекция Краснодарского края указала на необходимость возобновления проведения конкурса по выбору управляющей организации в доме по <...> кольцо, <...>.

Однако, судом апелляционной инстанции установлено, что районным судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Так, из материалов дела следует, что 15.10.2018г. в Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар из Государственной жилищной инспекции Краснодарского края поступило извещение о принятии лицензионной комиссией Краснодарского края решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении ООО УК «Город» (ИНН 231016475).

В данном извещении указано, что многоквартирный дом по ул. Бульварное кольцо, 7 исключен из реестра лицензий ООО УК «Город».

Согласно ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании, собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Пунктом 3 названных Правил установлено, что конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом проводится, если: собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные ст. 164 ЖК РФ; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ; до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 4.1 ст. 161 ЖК РФ информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012г. № 909 в качестве официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов определен сайт www.torgi.gov.ru.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 200 Жилищного кодекса РФ, в течение 15 дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в доме для решения вопроса о выборе способа управления в доме. В случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления таким домом не принято или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что общее собрание собственников помещений в доме, созванное по инициативе администрации муниципального образования город Краснодар 06.11.2018г., кворума не имело.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - постановление № 75) Департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар 08.11.2018г. на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение № 081118/15706026/01, лот № 1 о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по ул. Бульварное кольцо, 7.

Согласно извещению: дата вскрытия конвертов - 11.12.2018г.; дата рассмотрения заявок - 13.12.2018г.; дата проведения конкурса - 17.12.2018г.; дата отказа от проведения конкурса-до 14.12.2018г.

Согласно пункту 39 постановления № 75, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе управления, конкурс по данному дому не проводится (на сайте www.torgi.gov.ru размещается отказ от проведения конкурса).

В адрес департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар 10.12.2018г. от ООО «УК «Город» предоставлен протокол общего собрания собственников помещений от 25.10.2018г., в котором собственниками помещений подтвержден способ управления своим домом управляющей организацией ООО УК «Город».

Однако, при проведении общего собрания 06.11.2018г. присутствующие на собрании собственники помещений не владели информацией о проведенном 25.10.2018г. собрании и были не удовлетворены деятельностью ООО УК «Город».

Между тем, постановление № 75 не предусматривает проверку организатором конкурса представленных протоколов общих собраний.

Проверка порядка и правомерности проведения общих собраний собственников помещений согласно Положению о департаменте городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденному решением городской Думы Краснодара от 16.02.2012г. № 26 п. 6, не входит в компетенцию Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар.

Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 05.10.2006г. № 861 «О государственной жилищной инспекции Краснодарского края», к полномочиям Государственной жилищной инспекции Краснодарского края относится проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений решения о выборе управляющей организации.

На основании представленных документов, департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар 10.12.2018г. подготовлено извещение об отказе от проведения конкурса по выбору управляющей организации в доме по ул. Бульварное кольцо, 7, которое в установленном порядке размещено на сайте www.torgi.gov.ru.

Из представленных материалов дела судом апелляционной инстанции усматривается, что представленные в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар документы, в том числе протокол собрания от 25.10.2018г., направлены письмом от 17.12.2018г. № 15620/25 в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края для проведения проверки правомерности принятия общим собранием решения о продолжении полномочий ООО УК «Город» по управлению многоквартирным домом по ул<...>

По результатам проверки Государственная жилищная инспекция Краснодарского края письмом от 24.12.2018г. сообщила, что выявлен ряд существенных нарушений при проведении собрания и Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края будет рассмотрен вопрос о наличии оснований для подготовки и направления искового заявления в суд о признании протокола собрания от 25.10.2018г. недействительным.

Также письмом от 14.12.2018г. Государственная жилищная инспекция Краснодарского края указала на необходимость возобновления проведения конкурса по выбору управляющей организации в доме по <...> кольцо, 7.

В связи с чем, департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования <...> 28.12.2018г. на сайте www.torgi.gov.ru повторно размещено извещение <...>, лот <...> о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по <...> кольцо, 7.

Согласно извещению: дата вскрытия конвертов - 01.02.2019г., дата проведения конкурса - 06.02.2019г.

В соответствии с пунктом 71 Постановления <...> на основании протокола рассмотрения заявок от 04.02.2019г. ООО УК «Семья» признано победителем конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по <...> кольцо, 7.

Победителю для подписания направлен проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации.

В установленный срок ООО УК «Семья» представлены подписанный ими проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (договор страхования ответстве░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░, 7 ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░, ░ 01.03.2019░. ░░ 28.02.2022░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░░, <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31.01.2019░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ 30.04.2015░. № 131 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 218 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 2 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 2 ░░. 227 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░. 2 ░░. 227 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 309 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░