Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2467/2012 ~ М-2117/2012 от 19.06.2012

Дело №2-2467/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2012 года                                                                      город Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска В составе:

Председательствующего судьи                Котова Г.П.

При секретаре                                             Полежаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Н.Д. к администрации г.Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кириллова Н.Д. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование иска указала, что с 1971 года за ней числиться в постоянном бессрочном пользовании земельный участок по адресу: <адрес>. На указанном участке располагалось два дома литера "А" и литера "А1". Право собственности было зарегистрировано. Поскольку в ходе расширения семьи, на земельном участке был построен дом, литера "Б"- общей площадью 147,1кв.м, жилой- 97,5кв.м, который соответствует техническим и санитарным нормам и требованиям, а в соответствии с Законом право постоянного бессрочного пользования земельными участка находящимися в государственной и муниципальной собственности сохраняется, просит, признать право собственности на жилой дом по<адрес> литер "Б", общей площадью 147,1кв.м, жилой 97,5кв.м, по <адрес>, а также право собственности на земельный участок площадью 760 кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась.

Её представители Андреева Н.А. и Старовойтова Н.А. поддержали заявленные требования в полном объёме.

Администрация г.Смоленска о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, не просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области просила рассмотреть дело в своё отсутствие, просила в удовлетворении иска в части признания права собственности на земельный участок площадью 160 кв.м., отказать.

Третье лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата..." просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель Департамента Смоленской области по культуре и туризму Егорченкова Н.А. против удовлетворения иска не возражала.

Заслушав участвующие стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно Решению Исполкома Смоленского Городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлено право на покупку жилого <адрес>, дополнительным решением № от ДД.ММ.ГГГГ за ней закреплён земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный под указанным домом (л.д.58-62).

На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, за истицей признано право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 75,3кв.м, расположенный по <адрес> (л.д.54-55).

Указанное право зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается копией свидетельства (л.д.57).

Так же истице выдано охранное обязательство по недвижимому памятнику археологии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-73).

Судом установлено, что земельном участке, истицей возведён дом литера "Б" общей площадью 147,1кв.м, жилой 97,5кв.м, что подтверждается объяснениями сторон, а также справкой СФ ФГУП "Ростехинвентаризация" (л.д.56).

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая, что строительство было произведено без получения на это необходимых разрешений, указанный дом, в силу ч.1 ст.222 ГК РФ признаётся самовольной постройкой.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано …, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-84), следует, что строение № литера "Б" соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", СНиП 31-02-2001 "дома одноквартирные", является пригодным для проживания. Строительные конструкции возведены таким образом, что в процессе эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений, приводящих к прекращению эксплуатации всего дома. Противопожарные расстояния между соседними домами и постройками, а также уровень освещения, соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство..." и СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение". В силу указанного дом является пригодным для проживания и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ.

Согласно акту технического состояния, являющегося неотъемлемым приложением к Охранному обязательству (л.д.71-72) на момент его составления, спорный жилой дом уже был построен.

Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что жилой <адрес> литера "Б" соответствуют целевому назначению использования земельного участка, построен с соблюдением предусмотренных нормативов, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы государства и других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в силу чего за истицей должно быть признано право собственности на него.

Так же подлежит удовлетворению и требование о признании права собственности на земельный участок.

Согласно ч.5 ст.20 Земельного Кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В соответствии со ст.ст.7,11 ЗК РСФСР, действующего на момент предоставления истице земельного участка, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение... земельных участков, в том числе и для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В силу ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч.4 ст.3 Федерального Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие ЗК РФ" граждане, имеющие в фактическом земельном пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретённые ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР №1305-1 от 06.03.1990 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать их в собственность. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Анализ приведённого законодательства свидетельствует о том, что Решением Исполкома Смоленского Городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным решением к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически истице был предоставлен земельный участок в постоянное бессрочное пользование

Согласно проекту границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, № (л.д.12-53), содержащим в том числе выписку из кадастрового паспорта земельного участка (л.д.51), спорный земельный участок, площадью 760 кв.м, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время имеет кадастровый номер №.

Границы спорного участка согласованы со смежными собственниками(л.д.21,43).

Таким образом, суд находит. довод Департамента о том, что не подлежит признанию права собственности на земельный участок в заявленной площади необоснованным, поскольку с момента предоставления и постановки на учёт - 1971 года, истица пользовалась земельным участком площадью 760кв.м, в силу чего за ней должно быть признано право собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кирилловой Н.Д. право собственности на жилой дом по<адрес> литер "Б", общей площадью 147,1кв.м, жилой 97,5кв.м, по <адрес>.

Признать за Кирилловой Н.Д. право собственности на земельный участок площадью 760 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 30 дней.

Председательствующий      Г.П. Котов