Решение по делу № 2-2120/2017 ~ М-995/2017 от 02.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 июня 2017 г.

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>
о признании права пользования недвижимым имуществом,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику – Администрации г.о. <адрес>, указывая в обоснование иска о том, что она проживает в трехкомнатной <адрес>
по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ вместе с мужем ФИО2, сыном ФИО3
и внуком ФИО4. Кроме них в квартире проживают ее дочь ФИО5 со своими детьми ФИО6 и ФИО7. Их трех комнат
в квартире они фактически занимают две площадью 14,7 кв.м. и 15,2 кв.м., третью комнату площадью 18,2 кв.м. занимает ее дочь ФИО5
с сыновьями. <адрес>ю 18,2 кв.м. она получила по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек (муж и дочь), комнату
15,2 кв.м. она получила по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ перед рождением второго ребенка. Третью комнату их семья заняла после освобождения ее семьей Глотовых ДД.ММ.ГГГГ, переехавших на новое место жительства, по устной договоренности с руководством Балашихинской суконной фабрики, в чьем ведении находилась тогда квартира. В 2003 году они произвели раздел лицевых счетов с дочерью ФИО5, которой перешла в пользование комната площадью 18,2 кв.м., а им с мужем и сыном
две комнаты площадью 15,2 и 14,7 кв.м. соответственно согласно раздельным финасново – лицевым счетам, они продолжают пользоваться ими, и оплачивают каждый свои комнаты. Для признания права пользования семьи комнатой
14,7 кв.м. она обращалась в архив и в управляющую компанию с целью восстановления правоустанавливающего документа о принадлежности, ордера на комнату 14,7 кв.м. не сохранилось. Лицевые счета в квартире были разделены по действовавшему тогда в 1984 году порядку без составления письменного договора. Они на протяжении более 30 лет пользуются спорной комнатой, оплачивают коммунальные услуги. По данным лицевого счета она значится нанимателем этой комнаты, и пользуется ей бессрочно. Таким образом,
в указанное жилое помещение она вселилась законно, постоянно проживает
в нем с ДД.ММ.ГГГГ, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у нее не имеется. Признание права пользования необходимо ей для дальнейшего заключения договора социального найма.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд признать право пользования ей недвижимым имуществом – жилой комнатой площадью 14,7 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить иск по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила,
что фактически пользуется комнатой на условиях социального найма.

Ответчик – Администрация г.о. Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен (л.д. 62), о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело
в отсутствие своего представителя (л.д. 39-40), и отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указано о том, что истец обращалась
в Администрацию по вопросу заключения договора социального найма, однако не представила документы, необходимые в силу закона. Ответами ей разъяснен порядок заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, мотивированные ответы ей направлены. Оснований для заключения договора социального найма не имелось. Оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Третье лицо – ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, просила удовлетворить иск.

Третьи лица – ФИО2 и ФИО3, действующий также
в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебное заседание
не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 59; 60), каждый представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 57; 58),
в котором также указал, что поддерживает исковые требования.

Учитывая мнение истца и третьего лица, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, и просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение истца и третьего лица, исследовав материалы дела,
суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом
или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров
и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права,
и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу
его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Как установлено ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации
(далее – ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статья 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату. При этом, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено
для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного
или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

Из положений ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган
или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное
им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания
в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ и ч. 1 ст. 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии
с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»
(далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 указанного Федерального закона определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся
в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты
их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. До дня введения в действие ЖК РФ действовал Жилищный кодекс РСФСР (далее – ЖК РСФСР), в соответствии со ст. 7 которого было определено,
что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке
в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного
или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела.

Из выписки № из реестра муниципальной собственности
г.о. Балашиха по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>,
<адрес>, находится в собственности г.о. <адрес>
на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении указанной выше квартиры (л.д. 37).

Согласно выписке из паспортной картотеки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО11, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО14, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО15, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ФИО16, ФИО17, ФИО18
и ФИО18 (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей из двух человек: муж - ФИО2 и дочь – ФИО3 выдан ордер № серии 70 на право занятия 1 комнаты площадью 18,2 кв.м. в <адрес> по адресу: пос. фабрики 5 на основании решения исполкома Балашихинского
г/с от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семье из двух человек: муж – ФИО2, дочь – ФИО3 выдан ордер № серии 70 на право занятия одной комнаты площадью 15,2 кв.м. в <адрес> по адресу: поселок фабрики 5 на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ
№ (л.д. 9).

В отношении указанных жилых помещений представлены финансовый лицевой счет 81936800 (л.д. 10), и финансовый лицевой счет 0600580403
(л.д. 11), а также справки на лицевые счета (л.д. 55; 56).

Как усматривается из сообщения Архивного управления Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах <адрес> за 1993 – 1994 годы сведений о предоставлении 3-й комнаты площадью
14,7 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО10 обнаружить не удалось (л.д. 12).

В ООО «Балашихинский Расчетный Центр» отсутствует ордер на комнату площадью 14,7 кв.м. в указанной квартире, что подтверждено справкой (л.д. 13).

В материалы дела представлены технический паспорт в отношении комнаты № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18),
и технический паспорт в отношении комнаты № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22), и технический паспорт в отношении комнаты № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22а-25).

Из представленного свидетельства о заключении брака I-МД №, ФИО2 и ФИО1 состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

ФИО3 является сыном ФИО2 и ФИО1,
что подтверждено свидетельством о рождении VI-ИК № (л.д. 48).

ФИО4 является сыном ФИО3, что подтверждено свидетельством о рождении IV-ИК № (л.д. 50).

ФИО5 является дочерью ФИО2 и ФИО1,
что подтверждено свидетельством о рождении IV-ИК № (л.д. 51), свидетельством о заключении брака I-ИК № (л.д. 54).

ФИО5 является матерью ФИО6 и ФИО7, что подтверждено свидетельством о рождении I-ИК № (л.д. 52),
и свидетельством о рождении I-ИК № (л.д. 53).

Как усматривается из письменного сообщения Администрации
г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, что на основании ордера семье предоставлена только одна комната площадью 15,2 кв.м.. Выписка из финансово-лицевого счета содержит сведения о том,
что квартира коммунальная. Так как представленные документы содержат противоречия, заключить договор социального найма не представляется возможным (л.д. 36).

Из письменного сообщения Комитета по жилищным вопросам Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
на имя ФИО1 следует, что ей необходимо представить документ, подтверждающий право пользования ей и членами семьи жилым помещением (комнатами), на которые они хотят заключить договор социального найма.
В случае отсутствия данного документа или невозможности представить
его из архива, ей необходимо обратиться в суд за признанием права пользования данным помещением для последующего заключения договора социального найма (л.д. 14; 35).

Ранее ФИО1 обращалась в суд с заявлением об установлении юридического факта принадлежности на праве социального найма комнаты. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление оставлено
без рассмотрения (л.д. 26).

Ранее ФИО1 обращалась в суд с иском к Администрации
г.о. Балашиха о понуждении заключить договор социального найма. Определением Балашихинского городского суда <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения (л.д. 33).

Ранее ФИО1 обращалась в суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом. Определением Балашихинского городского суда <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ заявление оставлено без рассмотрения (л.д. 34).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих
в деле, судом разрешены.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

ФИО1 и членам ее семьи в установленном законом порядке представлены для постоянного проживания жилые помещения – комнаты площадью 18,2 кв.м. и 15,2 кв.м., расположенные в квартире по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире проживала семья Глотовых, после чего, истцом была занята комната площадью 14,7 кв.м., которая используется в соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ ко дню судебного заседания.

Учитывая данные обстоятельства, и, принимая во внимание,
что отсутствуют доказательства, подтверждающие, что указанная комната площадью 14,7 кв.м. была в установленном законом порядке предоставлена
для постоянного проживания иным лицам, суд приходит к выводу о том,
что применительно к положениям ст.ст. 5 и 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ
к отношениям, возникшим в связи с пользованием спорным жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации
о договоре социального найма.

Таким образом, иск ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права пользования недвижимым имуществом является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права пользования недвижимым имуществом - удовлетворить.

        Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой площадью 14,7 кв.м., расположенной в квартире
по адресу: <адрес>,
на условиях социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья                          Д.И. Лебедев

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-2120/2017 года.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Секретарь: