Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-160/2020 от 25.05.2020

Дело №5-160/2020

УИД: 52RS0058-01-2020-000508-85

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 мая 2020 года                                                                                     г.Шахунья

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Кукушкин А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Д. В.,

У С Т А Н О В И Л:

В Шахунский районный суд Нижегородской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Д.В.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за действия, направленные на нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из представленного протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Егоров Д.В., находясь у <адрес>, зная о том, что он прибыл из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и должен соблюдать режим полной изоляции в течение 14 дней, осуществил выход на улицу из дома, тем самым подверг окружающих опасности, не выполнив требования главного государственного санитарного врача РФ, утвержденного постановлением №7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима самоизоляции в условиях предотвращения распространению коронавирусной инфекции «COVID-19», а также Постановления Правительства №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Вместе с тем, должностным лицом, возбудившим производство по делу в протоколе не отражено какое именно законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, либо совершено невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и каких именно, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Кроме того, из представленных материалов не усматривается, что Егоров Д.В. является: лицом с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции; лицом, находящимся или находившимся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; лицом, уклоняющимся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающим санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившим в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Таким образом, должностным лицом не конкретизировано в протоколе об административном правонарушении какие-именно нормы, пункты правил нарушены Егоровым Д.В., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Указанные недостатки являются существенными и нарушают право Егорова Д.В., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, на защиту.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Д. В. возвратить в орган, должностному лицу, его составившему со всем приложенным материалом для устранения недостатков.

Разъяснить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, что все изменения в протоколе об административном правонарушении должны соответствовать информации, содержащейся в копии протокола, выданной лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Судья                                                                                 А.А. Кукушкин