РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2018 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Курченко И.В.,
при секретаре Сладковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2- 2063/2018 по иску Андреева Андрея Николаевича к МИЗО о признании права собственности на долю умершего наследодателя в порядке наследования по закону,
установил:
Андреев А.Н. обратился в суд с иском к МИЗО ТО о признании права собственности на долю земельного участка, обосновывая свои требования тем, что ему (истцу) на праве собственности на основании решения Пролетарского районного суда г. Тулы от 03.11.2017 принадлежит 11/260 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 08.11.2012, вступившим в законную силу 11.12.2012 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было признано право собственности в следующих долях: Андреев А.А. – 11/260, Андреев Р.А. – 11/260, Андреева Н.Р. – 11/52. В настоящее время получить свидетельство о праве на наследство на спорную 11/260 долю не представляется возможным в виду отсутствия ее регистрации в установленном законом порядке.
Также указал, что между совладельцами земельного участка сложился порядок пользования, споров о порядке пользования нет. Просил признать за ним (истцом) право собственности в порядке наследования по закону после смерти наследодателя на 11/260 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, площадь земельного участка 1449 + 13 кв.м кв.м.
Истец Андреев А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.
Представитель истца Андреева А.Н. по доверенности Долгушина И.В. подтвердила правовую позицию своего доверителя, просила суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - МИиЗО по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Третьи лица – Андреевы Н.Р., Р.А. и А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, на спорное имущество не претендуют, спора о предмете спора нет, с самостоятельными исковыми требованиями относительно предмета спора обращаться не намерены.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения представителя истца по доверенности Долгушину И.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлены следующие обстоятельства.
Андрееву А.Н. на праве собственности на основании решения Пролетарского районного суда г. Тулы от 03.11.2017 принадлежит 11/260 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ранее решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 08.11.2012, вступившим в законную силу 11.12.2012 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было признано право собственности в следующих долях: Андреев А.А. – 11/260, Андреев Р.А. – 11/260, Андреева Н.Р. – 11/52.
Оценивая доводы истца Андреева А.Н. по признанию за ним права собственности на 11/260 доли спорного земельного участка, суд считает необходимым указать следующее.
В соответствии с положениями ст.416 ГК РСФСР от 1922 года законом допускалось наследование по закону и по завещанию.
Положениями ст. 418 ГК РСФСР круг наследников определялся исключительно прямыми нисходящими (детьми, внуками и правнуками) и пережившим супругом умершего, а также нетрудоспособными и неимущими лицами, фактически находившимися на полном иждивении умершего не менее одного года до смерти. Наследниками могут быть только лиц, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети, зачатые при его жизни и родившиеся после его смерти.
Наследование по закону в пределах, указанных в ст. 416 ГК РСФСР, имеет место во всех случаях, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 419 ГК РСФСР).
При наследовании по закону наследственное имущество делится поголовно на равные доли между всеми лицами, указанными в ст. 418 ГК РСФСР (ст. 420 ГК РСФСР).
При оформлении наследства нотариусом был определен круг наследников к имуществу умершего наследодателя. Наследственное имущество было распределено в равных долях между всеми наследниками.
Как усматривается из решения Пролетарского районного суда г. Тулы от 03.11.2017 по гражданскому делу № 2-1759/2018 по иску Андреева А.Н. к Андрееву В.Н., Администрации г. Тулы об установлении юридических фактов, признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону наследодатель ФИО19 умершая ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом не оформила свои права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства нашли свое должное подтверждение материалами наследственного дела к имуществу умершего наследодателя, а также материалами гражданского дела № 2-1759/2017. Доказательств обратного суду не представлено.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае принятия наследство по закону наследник должен в течение 6 месяцев осуществить действия либо по принятию наследства, либо обратиться к нотариусу с определенным заявлением.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.
Вышеуказанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества.
Нормами ст. 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В установленный законом срок вышеуказанные наследники обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и об отказе от принятия наследства соответственно.
Данные обстоятельства нашли свое должное подтверждение, как в пояснениях сторон, так и в письменных доказательствах.
В ходе рассмотрения дела по существу не установлено наличие иных наследников. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, оценивая доводы исковых требований, суд считает необходимым указать следующее.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Абзацем 4 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Перечень документов для государственной регистрации содержится в статьях 11, 13, 16, 17 Закона о регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Учитывая, что наследодатель не успел зарегистрировать право собственности на спорную долю в Управлении Росреестра по ТО, к наследникам переходит право последнего на указанную квартиру.
Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьёй 256 Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными данным Кодексом.
Оценивая доводы исковых требований о признании права собственности на долю спорного земельного участка суд считает необходимым указать следующее.
В ходе рассмотрения дела по существу нашло свое должное подтверждение обстоятельство, что между совладельцами земельного участка сложился порядок пользования, спора по границам между смежными землепользователями отсутствуют.
Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» домовладение № по <адрес> было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ. Владельцами объекта являлись: Андреев И.И., Андреева М.Ф., Андреева Е.И., Андреев Н.И. Площадь земельного участка составляла 1382 кв.м. По данным технической инвентаризации от 24.06.1948 было зафиксировано изменение границ земельного участка, площадь стала составлять 3005,4 кв.м. По данным технической инвентаризации от 03.07.1961 зафиксировано изъятие части земельного участка в связи с проектом планировки 61 квартала Криволученского поселка, площадь участка стала составлять 1500,5 кв.м. По данным технической инвентаризации от 10.05.2001 домовладение расположено на земельном участке фактически занимаемой площадью 1507 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 6 кв.м.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, <адрес>, р-н Пролетарский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 1449 + 13 кв.м: разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки.
Ранее действующим законодательством было определено, что проведение правовой регистрации всех строений городов и рабочих поселков, независимо от их ведомственной принадлежности, было возложено на БТИ при соответствующих горисполкомах Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.68 г. N 83. Согласно п. 7 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, и дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной вышеуказанным Приказом, регистрации подлежали строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. В то время земельные участки не регистрировались отдельно от строений.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
На основании раздела 2 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 г. N 37, работы по съемке земельного участка при наличии планов земельных участков, подготовленных комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, осуществляются организациями технической инвентаризации (ОТИ) в части недостающих измерений. Не допускалось при наличии планов земельных участков проведении ОТИ повторных съемок этих участков.
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301 утверждено Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, согласно пункту 14 которого учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ, а также в объединенном архиве Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике.
Архивы БТИ относятся к государственному архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации.
Таким образом, право собственности наследодателя на земельный участок с находящимися на нем строениями в размере ? доли подтверждено документально.
В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка - на праве пожизненного наследственного владения.
Так, в соответствии с пунктами 1, 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Аналогично частью 2 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно принятому II Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 27 октября 1917 года Декрету о земле определено, что право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная, крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно, обращается во всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней. Право пользования землею получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах ее обрабатывать.
Земельный кодекс РСФСР 1922 года предусмотрел наделение граждан землей, предоставляемой в трудовое пользование. При этом устанавливалось, что право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно.
Согласно Декрету ВЦИК И СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года «Положение о земельных распорядках в городах», городские земли в пределах городской черты предоставлялись учреждениям, предприятиям и организациям, а также частным лицам в пользование. При переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.
В соответствии со статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
В силу статьи 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
На основании Указа Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» граждане получили возможность пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1917 года по 1996 год земельные участки предоставлялись под индивидуальное жилищное строительство в бессрочное пользование, иного права предоставления земельных участком не предполагалось.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
До введения в действие Федерального закона от 22.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в целях обеспечения единого порядка государственного учета жилищного фонда, государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации технической инвентаризации органами БТИ в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 10 февраля 1985 г. N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации".
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно Земельному Кодексу РСФСР от 25 апреля 1991 года статье 37 «при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Таким образом, право собственности правопредшественников на земельный участок с находящимися на нем строениями подтверждено документально.
К возникшим правоотношениям подлежат применению вышеуказанные нормы законодательства.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Андреева Андрея Николаевича к МИЗО о признании права собственности на долю умершего наследодателя в порядке наследования по закону удовлетворить.
Признать за Андреевым Андреем Николаевичем право собственности на 11/260 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1449 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий