Решение по делу № 2-1542/2012 от 25.10.2012

Дело № 2-1542/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                           г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Ивановой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой И.А. к УПФР (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

установил:

Решением УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой И.А. отказано во включении периодов нахождения в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Не согласившись с данным решением, Иванова А.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР о признании незаконным и отмене его решения в части отказа во включении указанных периодов в специальный стаж, обязании ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировала тем, что периоды нахождения в учебных отпусках связаны с ее обучением по <данные изъяты>. В указанный периоды трудовые отношения с ней не прерывались, ей начислялась заработная плата, из которой производились предусмотренные законодательством отчисления, она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке - учителя, обучение в вузе было связано с работой учителя <данные изъяты>.

Истец Иванова И.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном суду письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР Б.С.В., действующая на основании доверенности, иск Ивановой И.А. не признала по мотивам, отраженным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 был утвержден Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список 2002 года), а также правила исчисления периодов работы.

В разделе «Наименование должностей» Списка 2002 года предусмотрена должность «учитель», в п. 1.1 «Общеобразовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» поименованы «школы всех наименований».

Ответчик оспариваемым решением включил в специальный стаж истца, в том числе периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в учебных отпусках, <данные изъяты>) в должности учителя <данные изъяты> как работу в должности и учреждении, поименованных в Списке 2002 года; периоды нахождения в учебных отпусках не включил со ссылкой, что такие периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках суд исходит из нижеследующего.

Работа истца Ивановой (до вступления в брак К.) И.А. в должности учителя <данные изъяты> в школе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждается копией ее трудовой книжки (л.д. №).

Время нахождения истца Ивановой И.А. в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, выданной <данные изъяты> (л.д. №).

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Указанная норма международного права нашла отражение в национальном законодательстве.

Так в силу ст. ст. 196, 198 КЗоТ Российской Федерации, утв. ВС РСФСР 09.12.1971 года, действовавшего в период нахождения истца в учебных отпусках (приходящихся на период до 1.02.2002 года - до вступления в силу Трудового кодекса РФ), работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, введенным в действие с 1 февраля 2002 года, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (ст. 173 Кодекса).

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что периоды нахождения в учебных отпусках связаны с <данные изъяты>, что подтверждается копией диплома (л.д. №).

За время нахождения Ивановой И.А. в учебных отпусках трудовые отношения с ней не прерывались, истцу начислялась заработная плата, из которой производились предусмотренные законодательством отчисления, в том числе в Пенсионный фонд РФ, в этот период она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, обучение по избранному профилю непосредственно связано с работой учителя начальных классов и направлено на повышение профессионального уровня.

В соответствии с п. 4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу изложенного, решение ответчика в части отказа во включении периодов нахождения истца в учебных отпусках подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца Ивановой И.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, у истца по состоянию на указанную дату составил 25 лет № месяцев № дней исходя из следующего расчета:

№ года № месяца № дней (признанный ответчиком и подтвержденный документально) + № месяцев № дней (суммарно периоды нахождения в учебных отпусках).

Истцом заявлено требование о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ - с даты обращения за ней.

С учетом того, что необходимый для назначения пенсии 25-летний специальный стаж истец выработала на дату обращения в УПФР за назначением пенсии, с указанной даты - с ДД.ММ.ГГГГ у нее возникает право на получение пенсии.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решение УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить в части не включения Ивановой И.А. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов нахождения в учебных отпусках и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР:

- включить Ивановой И.А. периоды нахождения в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей;

- назначить Ивановой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР в пользу Ивановой И.А. возврат государственной пошлины в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                            А.М. Ефимова