Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-239/2017 от 09.03.2017

№ 5-239/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 марта 2017 года г. Щелково Московской области

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Жарикова С.А., при назначении к слушанию дела об административном правонарушении в отношении Смирнова ФИО4 по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении СМИРНОВА А.О. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, где имеется заявление ФИО3 о совершенном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО3, постановление о возбуждении ходатайства о проверки срока проверки сообщения о преступлении от 26.01. 2017 г. в соответствии с нормами УПК РФ, определение о назначении судебно- медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, хотя дело об административном правонарушении, согласно представленных документов возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела без даты и подписи должностного лица, а также резолюции начальника Фряновского отдела полиции и прокурора.

Местом совершенного правонарушения является <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по делу, если необходимо осуществление экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Проведение административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, а также прокурор, согласно п.2 ст.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Несмотря на то, что административное дело в отношении Смирнова А.О. было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и назначено административное расследование, как следует из представленных материалов фактически все действия проводились в рамках проверки ст. 144- 145 УПК РФ, в связи с чем, на основании п. 5 ч 1 ст. 29.4 КоАП РФ, следует направить дело по подведомственности мировому судье, в соответствии с территориальностью.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Руководствуясь ст.ст. 23.1 ч. 1, 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова ФИО5 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье 279 судебного участка Щелковского судебного района Московской области.

Судья: Жарикова С.А.