Мотивированное решение от 12.02.2024 по делу № 02а-0557/2024 от 30.01.2024

УИД: 77RS0023-02-2024-001766-77                                                            Дело № 2а-557/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес         12 февраля 2024 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мещеряковой Н.В., при секретаре фио, с участием старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора адрес фио, представителя административного истца ОМВД России по адрес фио, административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес фио о продлении административного надзора в отношении Кривошеева Василия Андреевича, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по адрес фио обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ о продлении на 1 год административного надзора в отношении фио, мотивируя требования тем, что 02.11.2015 приговором Савеловского районного суда адрес фио признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 1 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, отбывал наказание с 23.06.2015 по 22.06.2021 в ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН адрес. 26.03.2021 в отношении фио по решению Вернавинского районного суда адрес установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены ограничения: запрет выезда за пределы адрес, обязание являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Кривошеев В.А. 22.06.2021 встал на профилактический учет в ОМВД России по адрес с заведением дела административного надзора № 900/911/131 с установленным графиком явки каждую 1, 2, 3, 4 пятницу месяца. Одновременно Кривошееву В.А. было вынесено предостережение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в случае уклонения от исполнения обязанностей, возложенных по решению суда об установлении административного надзора он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ. Кривошеев В.А. в период времени с 01.01.2022 по 31.03.2022 совершил два административных правонарушения по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Решением Савеловского районного суда адрес от 28.06.2022 в отношении фио был ужесточен административный надзор и возложено ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с момента вступления в законную силу решения с сохранением ранее возложенных ограничений. Кривошеев В.А. в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 совершил два административных правонарушения по статье 19.16 КоАП РФ и по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным иском. 

Представитель административного истца ОМВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик Кривошеев В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, полагая, что цели административного надзора достигнуты, в связи с имеющимися ограничениями он не может нормально работать, а также видиться с детьми. Которые проживают за пределами адрес.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес фио полагала требования о продлении административного надзора в отношении фио подлежащими удовлетворению.

             Основания  и  порядок  установления  административного  надзора  за  лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой   29  КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 указанного Федерального закона задачами административного надзора  является  предупреждение  совершения  лицами,  указанными  в  законе, преступлений  и  других  правонарушений,  оказания  на  них  индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных этой статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, приговором Савеловского районного суда адрес от 05.11.2015 фио осужден по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания на основании постановления ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по адрес Кривошеев В.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Варнавинского районного суда адрес от 26.03.2021, вступившему в законную силу 05.04.2021, Кривошееву В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы адрес, обязание являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно справке ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по адрес фиоА освобожден по отбытию срока наказания 22.06.2021.

В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости составляет десять лет после отбытия наказания.

Кривошеев В.А. 22.06.2021 встал на профилактический учет в ОМВД России по адрес с заведением дела административного надзора № 900/911/131 с установленным графиком явки каждую 1, 2, 3, 4 пятницу месяца. Одновременно Кривошеев В.А. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в случае уклонения от исполнения обязанностей, возложенных по решению суда об установлении административного надзора он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Кривошеев В.А. в период времени с 01.01.2022 по 31.03.2022 совершил два административных правонарушения по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

Решением Савеловского районного суда адрес от 28.06.2022, вступившим в законную силу 13.07.2022, на фио  возложена обязанность в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с момента вступления в законную силу решения с сохранением ранее возложенных ограничений.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес от 25.10.2023 № 1130022, вступившим в законную силу 03.11.2023, Кривошеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес от 27.12.2023 № 1130215, вступившим в законную силу 10.01.2024, Кривошеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В материалы дела представлена положительная характеристика на фио по месту жительства: адрес.

Из части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

    В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (пункт 35 указанного Постановления Пленума).

При рассмотрении дела суд исходит из того, что факт совершения Кривошеевым В.А., находящимся под административным надзором, двух  административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, доказан и подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения – 25.10.2023.

В силу приведенных норм законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований и продления Кривошееву В.А. срока административного надзора на 6 месяцев. Оснований для продления административного надзора на срок 1 год, о чем заявлено начальником ОМВД России по адрес в административном иске, суд не усматривает, так как требования в данной части не мотивированы и не обоснованы, противоречат предусмотренному статьей 5 Федерального закона пределу, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Доводы административного ответчика, изложенные в судебном заседании, не влекут отказ в удовлетворении административного иска, как не имеющие правового значения для рассмотрения данного административного дела.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 26.03.2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 26.03.2021.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.02.2024.