Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2015 ~ М-155/2015 от 05.08.2015

Дело №2-143/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе судьи Кокидько П.П., при секретаре Петруниной В.А., с участием прокурора <адрес> Качановой Н.А., представителя ответчика – администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> Ерохина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> Качановой Н.А. в интересах Строковой Натальи Ивановны к администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий – предоставлении Строковой Н.И. вне очереди благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Качанова Н.А. действуя в интересах Строковой Натальи Ивановны обратилась в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий – предоставлении Строковой Н.И. вне очереди благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что в прокуратуру района поступило обращение Строковой Натальи Ивановны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой на праве собственности принадлежит квартира в двухквартирном жилом деревянном доме, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого Строкова Н.И. лишилась единственного жилого помещения, в котором она проживала. Иных жилых помещений у Строковой Н.И. в собственности, либо в пользовании не имеется. В настоящее время она проживает у своей дочери, в р.<адрес>, мкр. Северный, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Строкова Н.И. обратилась в администрацию МО - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района, с просьбой об оказании ей помощи в получении жилья, в связи, с чем ей был дан ответ, что администрация МО Сапожковское городское поселение будет принимать решение о предоставлении жилья Строковой Н.И. на основании ст. 95 Жилищного кодекса РФ временного жилого помещения и маневренного фонда муниципального образования - Сапожковское городское поселение, который в данный момент находится на стадии формирования, фактически жилое помещение Строковой Н.И. предоставлено не было.

В настоящее время Строкова Н.И. администрацией МО Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилой площади по договору социального найма с категорией «малоимущие», под № 75. Кроме того, Строкова Н.И. включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, на 26.05.2015г. Строкова Н.И. находится под № 66, льготная очередь №3.

Таким образом, администрацией МО Сапожковское городское поселение Строковой Н.И. в предоставлении жилого помещения как лицу, лишившемуся единственного места проживания в результате пожара, было неправомерно отказано, в связи, с чем разрешение возникшего спора, возможно, только в судебном порядке.

Учитывая изложенное, ссылаясь на ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища, а также на ст.ст. 14, 49, 52, 57, 95 ЖК РФ, п. «6» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №376-0-П по жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича, просит суд обязать администрацию муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить Строковой Наталье Ивановне ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В судебном заседании прокурор <адрес> Качанова Н.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Истец Строкова Н.И. просила суд удовлетворить вышеуказанные исковые требования и обязать администрацию МО – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> Ерохин Ю.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав прокурора, истца Строкову Н.И., представителя ответчика Ерохина Ю.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Строкова Н.И. зарегистрирована и проживала в принадлежащей ей на праве собственности <адрес>, расположенной в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Квартира, ранее занимаемая истцом Строковой Н.И., была общей площадью 26,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> произошел пожар.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца Строковой Н.И. и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: справкой формы № о замене паспорта; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией МО – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о регистрации Строковой Н.И. по месту жительства; свидетельством о государственной регистрации права 62-МД 091157 от ДД.ММ.ГГГГ года; свидетельством о государственной регистрации права 62-МД 719733 от ДД.ММ.ГГГГ года; справкой отдела надзорной деятельности и профилактической работы Шиловского, <адрес>ов УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> о подтверждении факта пожара ДД.ММ.ГГГГ года; Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года;

Заключением межведомственной комиссии по признанию жилого помещения (пригодным) непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ года, 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> был признан непригодным для проживания.

Данные обстоятельства подтверждаются также актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 3.

Строкова Н.И. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилой площади по договору социального найма и поставлена на очередь по категории «Малоимущие», включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ очередь № 66, льготная очередь №3.

На обращение Строковой Н.И. в администрацию МО - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района, с просьбой об оказании ей помощи в получении жилья, ей был дан ответ, что администрация МО Сапожковское городское поселение будет принимать решение о предоставлении жилья Строковой Н.И. на основании ст. 95 Жилищного кодекса РФ временного жилого помещения и маневренного фонда муниципального образования - Сапожковское городское поселение, который в данный момент находится на стадии формирования.

Таким образом фактически жилое помещение Строковой Н.И. предоставлено не было.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом администрации МО – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№Стр.-18 от ДД.ММ.ГГГГ года; сообщениемадминистрации МО – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №1-105; сообщениемадминистрации МО – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №1-313; списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; списком граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

П.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом положения части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №376-0-П «по жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации», разъясняющему статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, право на получение жилья вне очереди имеют владельцы сгоревших частных домов, а также люди, до случившегося с ними несчастья даже не состоявшие на учете как нуждающиеся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. «6» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Учитывая вышеизложенное, обязанность по предоставлению жилого помещения Строковой Н.И. должна быть возложена на администрацию муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес>.

Таким образом, требование прокурора <адрес> Качановой Н.А. об обязании администрации муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить Строковой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> Качановой Н.А. в интересах Строковой Натальи Ивановны к администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить Строковой Наталье Ивановне ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд в течение месяца принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: П.П. Кокидько

Дело №2-143/2015г.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе судьи Кокидько П.П., при секретаре Петруниной В.А., с участием прокурора <адрес> Качановой Н.А., представителя ответчика – администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> Ерохина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> Качановой Н.А. в интересах Строковой Натальи Ивановны к администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий – предоставлении Строковой Н.И. вне очереди благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма,

Руководствуясь ст.ст. 193 -199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> Качановой Н.А. в интересах Строковой Натальи Ивановны к администрации муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить Строковой Наталье Ивановне ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Мотивированное решение суда по данному делу будет изготовлено по истечению пяти суток со дня оглашения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд в течение месяца принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: П.П. Кокидько