Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-16043/2018 от 09.04.2018

Судья – Ермолов Г.Н. Дело № 33-16043/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей: Тарасенко И.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи Тарасенко И.В.,

при секретаре Абрамовой П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НСТ «Ветеран», Тришкиной Н.С. к АО «НЭСК-электросети», АО «НЭСК Краснодарского края» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, признании недействительным расчета неучтенного потребления электроэнергии по акту,

по апелляционной жалобе представителя АО «НЭСК-электросети» по доверенности Зайцевой Д.В. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Тарасенко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

НСТ «Ветеран», Тришкина Н.С. обратились в суд с иском
АО «НЭСК-электросети», АО «НЭСК Краснодарского края» о признании недействительным акта № <...> от 25 июля 2017 года
АО «НЭСК-электросети» о неучтенном потреблении электроэнергии
НСТ «Ветеран» на ТП-726п РУ-0,4 KB, признании недействительным расчета АО «НЭСК-электросети» неучтенного потребления электроэнергии по акту
№ <...> от 25 июля 2017 года.

В обоснование заявленных требований указано, что НСТ «Ветеран» является некоммерческой организацией, экономической деятельности не ведет, потребителем электроэнергии не является. НСТ «Ветеран», как организация, не потребляет электрическую энергию ни для бытовых, ни для производственных нужд. Потребителями электрической энергии являются члены НСТ «Ветеран», потребляющие электрическую энергию для своих бытовых нужд.
Тришкина Н.С. является членом НСТ «Ветеран». Участок Тришкиной Н.С. расположен в <...>.

25 июля 2017 года филиалом АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» был составлен акт № <...> о неучтенном потреблении электроэнергии НСТ «Ветеран» на ТП-726п РУ-0,4 KB и на основании этого акта произведен расчет неучтенного потребления электроэнергии. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет неучтенного потребления электроэнергии противоречат действующему законодательству, создают угрозу отключения электроэнергии, нарушая права членов НСТ «Ветеран» на бесперебойное электроснабжение, угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, истцы обратились с иском в суд.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2017 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

Суд своим решением постановил: признать недействительными акт
№ <...> АО «НЭСК-электросети» о неучтенном потреблении электроэнергии НСТ «Ветеран» на ТП-726п РУ-0,4 KB от 25 июля 2017 года, расчет
АО «НЭСК-электросети» неучтенного потребления электроэнергии по акту
№ <...> от 25 июля 2017 года.

В апелляционной жалобе представитель АО «НЭСК-электросети» по доверенности Зайцева Д.В. полагает решение Прикубанского районного суда
г. Краснодара от 18 октября 2017 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя АО «НЭСК-электросети» по доверенности Зайцевой Д.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы в полном объёме, заслушав пояснения представителя НСТ «Ветеран» Дебеляк В.Ф., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Тришкиной Н.С. по доверенности Сафразьяна И.Г., полагавшего обжалуемое решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Правовые основы экономических отношений между субъектами в области электроэнергетики, в том числе потребителями электрической энергии установлены Федеральным законом Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от
26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации Постановлением № 442 от 04 мая 2012 года утвердило «Основные положения о функционировании розничных рынков электрической энергии» (далее – Основные положения).

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от
26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего гражданского дела, НСТ «Ветеран» является некоммерческой организацией, экономической деятельности не ведет, потребителем электроэнергии не является. НСТ «Ветеран», как организация, не потребляет электрическую энергию ни для бытовых, ни для производственных нужд. Потребителями электрической энергии являются члены НСТ «Ветеран», потребляющие электрическую энергию для своих бытовых нужд.

Истец Тришкина Н.С., является членом НСТ «Ветеран». Участок Тришкиной Н.С. расположен в НСТ «Ветеран» по ул. Грушевой, 725.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года
№ 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие, организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пункты 192 и 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблений электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Как следует из материалов настоящего дела, 25 июля 2017 года филиалом АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» был составлен акт № 003455 о неучтенном потреблении электроэнергии НСТ «Ветеран» на
ТП-726п РУ-0,4КБ и на основании указанного акта произведен расчет неучтенного потребления электроэнергии за период с 08 ноября 2016 года по
27 января 2017 года.

Как установлено судом первой инстанции, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии указано, что вмешательство в работу прибора учета было выявлено в процессе проверки, проведенной за период с
08 ноября 2016 года по 27 января 2017 года.

Между тем, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии указано, что вмешательство в работу прибора учета было выявлено в процессе проверки, проведенной 27 января 2017 года. При этом, 27 января 2017 года проведена проверка измерительного комплекса на ТП-726п РУ-0,4 кВ и установлено, что к измерительному комплексу претензий нет, претензий к пломбам нет, предписания не выдавались. Заменён электросчетчик и измерительный комплекс к расчетам допущен. Все это отражено в акте № <...> от
27 января 2017 года.

В указанном выше акте, также отражено, что вмешательство в работу прибора учета подтверждено заключением экспертизы № <...> от
05 мая 2017 года. Однако, указанное заключение эксперта противоречит акту
№ <...> от 27 января 2017 года, согласно которого счетчик электрической энергии никаких повреждений не имеет. Процедура допуска приборов учета электроэнергии в эксплуатацию подробно расписана в пункте 154
«Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Измерительные комплексы НСТ «Ветеран» на ТП-726п проверены и допущены к работе как 08 ноября 2016 года, так и 27 января 2017 года.

Программирование счетчика электрической энергии и установка паролей осуществляется только работниками НЭСК.

Таким образом, на основании вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данным правоотношениям и учитывая то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет неучтенного потребления электроэнергии противоречат действующему законодательству создают угрозу отключения электроэнергии, нарушая права членов НСТ «Ветеран» на бесперебойное электроснабжение, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требованиях о признании недействительным расчет неучтенного потребления электроэнергии.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного решения.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2017 года следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2017 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя
АО «НЭСК-электросети» по доверенности Зайцевой Д.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: