Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2013 ~ М-177/2013 от 11.04.2013

Дело № 2-181/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиевка                             21 мая 2013 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего Конкиной Е.А. с участием

представителя истца Степаничева С.А.,

при секретаре судебного заседания Валиуллиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области к МРИ ФНС России №6 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России №6 по Орловской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указала, что земельная доля, право собственности на которую она просит признать за собой, является невостребованной земельной долей в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО3, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца администрации Котовского сельского поселения Степаничев С.А. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал. Суду пояснил, что ФИО3 принадлежала спорная земельная доля. Он умер, наследников после его смерти не имеется.

Представитель ответчика МРИ ФНС России №6 по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области и Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области» в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.12.1 Федеральным Законом РФ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза <данные изъяты> и постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза <данные изъяты>» в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, по колхозу <данные изъяты> - 352 человека (л.д. 4, 6).

Согласно приложению № к постановлению Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ размер доли в сельскохозяйственном предприятии <данные изъяты> составил <данные изъяты> га пашни.

Администрация Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> о списке невостребованных земель, размещенном ДД.ММ.ГГГГ в газете «Орловская правда» №. В списках указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В этом же номере газеты было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов по адресу: <адрес>. Данная информация также была размещена на информационном щите, расположенном на территории Котовского сельского поселения (л.д. 9-10, 11-13).

Из протокола общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников земельных долей, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 16 часов 00 минут, не состоялась из-за отсутствия участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (л.д. 14).

Постановлением главы администрации Котовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>. В указанном списке указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому было выдано свидетельство на землю № (л.д. 15-16).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м, в списке правообладателей ФИО3 не указан.

Из рабочего списка граждан имеющих право на бесплатную приватизацию земли и получения свидетельства на право собственности на земли бывшего колхоза <данные изъяты> следует, что ФИО3 имел право на бесплатное получение земли в долевую собственность из земель колхоза <данные изъяты> (л.д. 43-44).

Согласно справке администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области в списке членов колхоза <данные изъяты> на земельный пай под номером № проходит ФИО3. В данной фамилии допущена опечатка, правильно пишется «ФИО3».

Согласно данным похозяйственной книги ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится убывшим в Дом-интернат для престарелых д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос нотариуса Свердловского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось.

Учитывая, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое самостоятельное решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение их волеизъявление в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области к МРИ ФНС России №6 о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Котовское сельское поселение Свердловского района Орловской области право собственности на одну невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшую ранее ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Председательствующий     Е.А. Конкина