Мотивированное решение по делу № 02-1007/2020 от 09.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Пресненский районный суд адрес, в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1007\2020

по исковому заявлению фио, фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, фио, фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

Установил:

Истцы обратились в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, в обоснование иска указывали, что в двухкомнатной квартире № 53 по адресу: адрес, площадью жилого помещения 45,3 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м. проживает фио (наниматель) в составе семьи: ...; фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио (дети фио и фио). Истцы занимают данную жилую площадь на основании договора социального найма жилого помещения № ... от дата и дополнительного соглашения № ...... от дата к договору социального найма. дата семья истцов в составе девяти человек обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением по вопросу предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Ответчик отказал истцам в предоставлении данной государственной услуги со ссылкой на то обстоятельство, что фио зарегистрирован на занимаемой жилой площади с дата, ранее был зарегистрирован по адресу: адрес, на жилищном учете в адрес не состоял, в связи с чем, заявители совершили за пять лет, предшествующих дате подачи заявления действия, повлекшие ухудшение жилищных условий. Истцы не согласны с данным отказом ответчика, полагают его незаконным, поскольку, фио был вселен в жилое помещение по адресу: адрес на основании решения Гагаринского районного суда адрес от дата, вступившего в законную силу дата. Истцы указывают, что ими умышленных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, не совершалось, в связи с чем, просили суд: признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» выраженный в уведомлении от дата № ...; признать за истцами право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; обязать ответчика принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях семью истцов в составе девяти человек.

Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала объяснения по доводам и основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на иск.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами, в двухкомнатной квартире № 53 площадью жилого помещения 45,3 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., расположенной по адресу: адрес, проживает фио (наниматель) в составе семьи: фио...фиофио; фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио (дети фио и фио).

Истцы занимают данную жилую площадь на основании договора социального найма жилого помещения № ... от дата и дополнительного соглашения № ...... от дата к договору социального найма.

дата семья истцов в составе девяти человек обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением по вопросу предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Уведомлением Департамента городского имущества адрес за № ... от дата истцам было отказано в предоставлении данной государственной услуги со ссылкой на то обстоятельство, что фио зарегистрирован на занимаемой жилой площади с дата, ранее был зарегистрирован по адресу: адрес, на жилищном учете в адрес не состоял, в связи с чем, заявители совершили за пять лет, предшествующих дате подачи заявления действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.

Вступившим в законную силу дата решением Гагаринского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску по иску фио, фио к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда адрес о признании незаконным отказа во вселении по месту жительства, признании права на вселение, был признан незаконным отказ во вселении фио в жилое помещение по адресу: адрес, постановлено вселить фио в жилое помещение по указанному адресу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 2 адресст. 1 адресса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 7 Закона № 29 от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.

В соответствии со ст. 8 Закона № 29 от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; 4) заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Согласно ст. 10 Закона № 29 от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: 1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; 2) обмен жилыми помещениями; 3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; 4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; 5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов); 6) выдел доли собственниками жилых помещений;

7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Как установлено судом, вселение фио на спорную жилую площадь имело место на основании вступившего в законную силу судебного решения, состоявшегося более 10 лет назад, таким образом, суд не усматривает со стороны истцов совершения умышленных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в связи с чем, отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» выраженный в уведомлении от дата № ... подлежит признанию незаконным, ответчика надлежит обязать повторно рассмотреть обращение истцов от дата № ....

Иск в части требований о признании за истцами право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; обязании ответчика принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях семью истцов в составе девяти человек, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку, в силу принципа разделения властей (ст. 10 Конституции РФ), все органы власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга. Следовательно, суд не может обязать ответчика принять какое-либо конкретное решение, если принятие такого решения относится к исключительной компетенции иной ветви власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск фио, фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, фио, фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» выраженный в уведомлении от дата № ....

Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть обращение истцов от дата № ....

В удовлетворении иска в остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Кузьмичев