Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2019 ~ М-27/2019 от 28.02.2019

Дело №2-38/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Б.Сорокино 18 апреля 2019 года

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Лощакова С.А.,

при секретаре Третьяковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-38/2019 по иску администрации Сорокинского муниципального района к Макаровой И.В., Мизернюку О.Н., Мизернюк О.В., Москвину А.А., Москвиной А.П., Мычко А.И., Пашкову А.А., Пашковой О.А., Пискаревой Е.Д., Рахметовой К.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сорокинского муниципального района обратилась в суд с иском к Макаровой ФИО15, Мизернюку ФИО16, Мизернюк ФИО17, Москвину ФИО18, Москвиной ФИО19, Мычко ФИО20, Пашкову ФИО21, Пашковой ФИО22, Пискаревой ФИО23, Рахметовой ФИО24 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя своё обращение тем, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Распоряжением администрации Сорокинского района Тюменской области от 19.03.1992г. № «Об установлении норм бесплатной передачи земли» были установлены нормы бесплатной передачи земель в разрезе территории сельского Совета Знаменщиковский (22га).

Распоряжением администрации Сорокинского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении сельскохозяйственных угодий между землепользователями, собственниками, владельцами» земельные участки были закреплены в собственность коллективам сельскохозяйственных предприятий, в том числе коллективу ПСХК им.Чапаева.

В соответствии с ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В рамках выполнения работ по признанию права собственности на невостребованные земельные доли администрацией Сорокинского муниципального района был подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в газете Сорокинского района «Знамя труда» 17 марта 2018г. №, а также разместило его на своем официальном сайте в сети «Интернет» https://sorokino.admtyumen.ru/mo/Sorokino/economics/property.htm.

ДД.ММ.ГГГГг. – не ранее чем через 3 месяца после опубликования списка земельных долей, в помещении МАУ ДО «Сорокинский центр развития ребенка – детский сад №», по адресу: <адрес>, должно было состояться общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ПСХК им.Чапаева, расположенных в кадастровых кварталах: № с повесткой дня об утверждении списка граждан, чьи доли могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными. По причине отсутствия кворума общее собрание не состоялось. В связи с этим – ДД.ММ.ГГГГг.- не ранее чем через четыре месяца с момента опубликования списка, администрация Сорокинского муниципального района своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Знаменщиковского сельского поселения Сорокинского муниципального района <адрес>, в границах бывшего ПСХК им.Чапаева» утвердила список невостребованных земельных долей.

Ответчики не передали земельную долю, находящуюся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

На основании п. 7 части 1 статьи 1 Соглашения № о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельского поселения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) между главой Сорокинского муниципального района и главой Знаменщиковского сельского поселения – органом местного самоуправления сельского поселения осуществляется передача полномочий органу местного самоуправления муниципальному району в части управления и распоряжения земельными участками расположенными на территории Знаменщиковского сельского поселения.

Просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли Макаровой ФИО25, Мизернюка ФИО26, Мизернюк ФИО27, Москвина ФИО28, Москвиной ФИО29, Мычко ФИО30, Пашкова ФИО31, Пашковой ФИО32, Пискаревой ФИО33, Рахметовой ФИО34 (размером доли каждого ответчика 22 га), в земельных участках, расположенных в кадастровых кварталах №, № расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Знаменщиковского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ПСХК им.Чапаева.

Признать право муниципальной собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные доли Макаровой ФИО35, Мизернюка ФИО36, Мизернюк ФИО37, Москвина ФИО38, Москвиной ФИО39, Мычко ФИО40, Пашкова ФИО41, Пашковой ФИО42, Пискаревой ФИО43, Рахметовой ФИО44 (размером доли каждого ответчика 22 га), в земельных участках, расположенных в кадастровых кварталах №, №, расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Знаменщиковского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ПСХК им.Чапаева.

В судебном заседании представитель истца Медведева Г.В. иск поддержала по основаниям в нем изложенным, просила его удовлетворить. Подтвердила отказ от иска в части требований к Мизернюку О.Н., Мизернюк О.В. и Рахметовой К.М., заявленный до судебного разбирательства. Данный отказ от части иска был принят судом, о чем было вынесено определение от 18.04.2019г.

Ответчики Макарова И.В., Москвин А.А., Москвин А.П., Мычко А.И., Пашков А.А., Пашкова О.А., Пискарева Е.Д. в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, учитывая информацию с сайта «Почта России» в разделе «Отслеживание отправлений», а также информацию о дате и времени судебного заседания, опубликованную на сайте Сорокинского районного суда Тюменской области (sorokinsky.tum.sudrf.ru).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Суд по правилам ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,

указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны

невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии с распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» районный земельный комитет выдал всем членам коллективов с коллективно-долевой собственностью свидетельства на право собственности на землю, в пределах расчетной доли всех сельскохозяйственных угодий, в том числе и ответчикам по настоящему делу (л.д.48-67).

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Знамя труда» от 17.03.2018г. №, размещен на официальном сайте администрации Сорокинского муниципального района в сети «Интернет» (л.д.15-20).

В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Сорокинского муниципального района по адресу: с<адрес>, <адрес>.

В суде установлено, что посредством опубликования сообщения в районной газете «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на официальном сайте администрации Сорокинского муниципального района в сети «Интернет».

Однако ответчики в администрацию Сорокинского муниципального района, а также на общее собрание участников долевой собственности какие- либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили, что подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Знаменщиковского сельского поселения Сорокинского муниципального района, в границах бывшего ПСХК им.Чапаева от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Земельные доли ответчиками по делу до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, установлено, что ответчиками Макаровой И.В., Москвиным А.А., Москвиной А.П., Мычко А.И., Пашковым А.А., Пашковой О.А., Пискаревой Е.Д. право собственности на земельную долю в размере 22 га не оформлено в установленном законом порядке.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Сорокинского муниципального района нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушены, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца к ответчикам законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли Макаровой И.В., Мизернюку О.Н., Мизернюк О.В., Москвину А.А., Москвиной А.П., Мычко А.И., Пашкову А.А., Пашковой О.А., Пискаревой Е.Д., (размером доли каждого ответчика 22 га), в земельных участках, расположенных в кадастровых кварталах №, №, расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Знаменщиковского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ПСХК им.Чапаева.

Признать право муниципальной собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные доли Макаровой И.В., Мизернюку О.Н., Мизернюк О.В., Москвину А.А., Москвиной А.П., Мычко А.И., Пашкову А.А., Пашковой О.А., Пискаревой Е.Д., Рахметовой К.М, (размером доли каждого ответчика 22 га), в земельных участках, расположенных в кадастровых кварталах №, №, расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Знаменщиковского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ПСХК им.Чапаева.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Лощаков С.А.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2019 года.

Верно

Судья