Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2081/2019 ~ М-1275/2019 от 21.02.2019

Дело № 2-2081/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.

при секретаре Герасим Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денова Д. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводск Республики Карелия (межрайонное) об оспаривании отказа в восстановлении выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в восстановлении выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку истец обучается в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России», обеспечен вещевым и денежным довольствием, имеет статус военнослужащего. Такой отказ истец считает незаконным, просит признать незаконным соответствующее решение об отказе, обязать ответчика возобновить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика с требованиями не согласилась.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Денов Д.А. являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, с сентября 2018 года обучается в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России». Согласно справке данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ имеет звание «рядовой внутренней службы», обеспечивается вещевым и денежным довольствием, медицинским обслуживанием и питанием как сотрудник МЧС. По данным мотивам решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в возобновлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Правовой статус сотрудников федеральной противопожарной службы регламентирован нормами Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Согласно положениям ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с положениями ст.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане, проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, считаются занятыми.

В соответствии с пп 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Таким образом, нормами названного закона предусматривается выплата пенсии по случаю потери кормильца как пенсии по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячной государственной денежной выплаты, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется, в частности, нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию (ст. 2).

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца данным лицам в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей). Определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является не сохранение в целом статуса студента по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.

Истец как лицо, являющееся курсантом вышеуказанного образовательного учреждения высшего образования, не имеет права на получение пенсии по случаю потери кормильца, поскольку при поступлении в данное учебное заведение по статусу он приравнен не к студентам, а к сотрудникам МЧС (имеет соответствующее звание, обеспечен вещевым и денежным довольствием, медицинским обслуживанием и питанием как сотрудник МЧС). По мнению суда, истец не имеет права на получение пенсии по потере кормильца в связи с тем, что утрачивается цель предоставления социальной поддержки - создание благоприятных условий для реализации конституционного права на образование, поскольку во время прохождения обучения в вышеуказанном образовательном учреждении высшего образования истец находится на государственном обеспечении и получает денежное довольствие, следовательно, условия к реализации его права на образование обеспечены. При указанных обстоятельствах истец не относится к категории нетрудоспособных лиц, имеющих право на получение пенсии случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательных учреждениях.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Денова Д. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводск Республики Карелия (межрайонное) об оспаривании отказа в восстановлении выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2019

Последний день подачи жалобы 19.04.2019