Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2784/2021 ~ М-2044/2021 от 12.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковргиной Н.Н., с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Беловой Л.В.,

при секретаре Ирлица И.П.,

при участии: представителя административного истца Б.Д.О., действующего на основании доверенности,

административного ответчика К.Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к К.Д.А. о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых депортации,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) в отношении гражданина <адрес> К.Д.А..

В обоснование заявленных требований, указав, что К.Д.А. гражданин <адрес> въехал на территорию РФ в 1996 г., приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ № УФСИН России по <адрес>. Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) К.Д.А. в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Д.А. ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.Д.А. был помещен в центр временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени не поступил ответ на запросы в Посольство <адрес> для установления гражданской принадлежности и оформления свидетельства на возвращение в указанное государства в отношении К.Д.А. В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит продлить срок содержания гражданину <адрес> К.Д.А. в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации в <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Б.Д.О., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, пояснил, что продление срока помещения административного ответчика в специальное учреждение на указанный в исковом заявлении срок необходимо для организации выезда административного ответчика за пределы Российской Федерации.

Административный ответчик К.Д.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии со статей 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российской Федерации» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ, либо лица, которому не разрешен въезд в РФ, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в РФ, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

Статьей 2, Пунктом 11 ст. 31 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, под которой понимается принудительная высылка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 31 названного выше закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Данные правила распространяются и на лиц без гражданства (пункт 2 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 ст. 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 N 115-ФЗ, содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Судом установлено, что гражданин <адрес> К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации в 1996 году.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.Д.А. был осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.Д.А. содержался в местах лишения свободы, освобожден из ФКУ № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации К.Д.А. Д.А., признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. После отбытия наказания К.Д.А. обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации К.Д.А. с территории <адрес> за пределы Российской Федерации.

Распоряжение Минюста РФ о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решение о депортации к моменту рассмотрения настоящего дела приняты уполномоченными органами до вступления в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не отменены и не признаны незаконными в установленном порядке.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.Д.А. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы в Посольство Республики Узбекистан для установления гражданской принадлежности и оформления свидетельства на возвращении в Республику Узбекистан.

Ответы до настоящего времени не поступали.

Из объяснений представителя административного истца и материалов административного дела усматривается, что до настоящего времени депортация К.Д.А. не осуществлена ввиду отсутствия свидетельства на возвращение на родину для административного ответчика.

Учитывая наличие принятого в отношении К.Д.А. решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о депортации за пределы РФ, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, которое не может быть исполнено по объективным причинам в связи с не поступлением свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан на имя К.Д.А., а также исходя из того, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении срока содержания К.Д.А. в центре временного содержания, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Суд полагает, что срок, на который административный истец просит продлить пребывание административного ответчика в специальном учреждении является обоснованным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина <адрес> К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение принято в окончательной форме 12 мая 2021 года.

Судья:                     Н.Н. Ковригина