Судья Пушкарский М.Н. дело № 33-13061/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 апреля 2018 года город Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Заливадней Е.К.,
судей Губаревой С.А., Пшеничниковой С.В.,
при секретаре Дмитриевой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Успенского районного суда Краснодарского края от 30 января 2018 года по делу по иску < Ф.И.О. >1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Успенском районе Краснодарского края о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту.
Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Воронов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Успенском районе Краснодарского края, в котором просил отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Краснодарского края (протокол от 04.07.2017 № 160) в части исключения спорного периода из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Признать за Вороновым С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, возложив на Управления ПФР в Успенском районе Краснодарского края обязанность включить в специальный стаж период его работы с 16.08.1993 по 10.08.1997 в должности директора Гуманитарного экологического лицея «Олимпия».
Обжалуемым решением Успенского районного суда Краснодарского края от 19 января 2018 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит обжалуемое решение отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права, отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на положения пенсионного законодательства, поскольку документально не подтвержден факт осуществления в этот период педагогической деятельности.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав истца Воронова С.В. и его представителя по устному ходатайству Жиляева Д.В., настаивавших на оставлении решения суда без изменения, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает решение суда, не подлежащим отмене на основании следующего.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» указан тип образовательного учреждения «Общеобразовательные учреждения», а также перечислены виды этих учреждений, в числе которых - школы всех наименований.
Как следует из материалов дела, Воронов С.В. обратился в Управление ПФР в Мостовском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04.07.2017 № 160 Воронову СВ. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, так как не выработан стаж 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ответчиком не включен период педагогической работы с 16.08.1993 по 10.08.1997 в должности директора Гуманитарного экологического лицея «Олимпия», поскольку документально не подтвержден факт осуществления в этот период педагогической деятельности.
Согласно копии трудовой книжки AT-1I № 8102852 Воронов СВ. является учителем английского языка, образование высшее, трудовая деятельность Воронова С. В. состоит из следующих периодов:
С 15.08.1983 по 21.08.1984 - учитель немецкого языка, Первомайская средняя школа Поченского района;
С 30.08.1984 по 27.12.1985 - учитель иностранного языка, СШ № 2 Успенского района;
С 27.12.1985 по 15.11.1986 - второй секретарь райкома ВЛКСМ Успенского района;
С 01.08.1988 по 15.08.1993 г. - учитель иностранного языка, СШ № 2 Успенского района;
С 16.08.1993 по 10.08.1997 - директор экспериментальной площадки Гуманитарный экологический лицей "Олимпия";
С 11.08.1997 по 25.10.2001 - учитель иностранного языка, СШ № 2 Успенского района;
С 01.11.2001 по 01.03.2002 - менеджер отдела маркетинга, ООО "Иммафарма";
С 04.03.2002 по 31.09.2006 – менеджер отдела маркетинга, ООО "Апифарма";
С 01.09.2006 по 07.10.2007 – учитель английского языка МОУ СОШ №2 Успенского района;
С 01.09.2008 г. по 25.09.2009 - учитель английского языка МОУ СОШ №1 Успенского района;
С 01.09.2009 по 05.04.2017 - учитель английского языка, МОУ СОШ №1 Успенского района (л.д. 10-18).
Согласно справке № 390 от 18.07.2017 о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, выданной МАОУ СОШ № 2 им. Ю.А. Гагарина, Воронов СВ. работал в данном общеобразовательном учреждении в качестве учителя с 30.08.1984 по 27.12.1985, в качестве военного руководителя с 01.08.1988 по 01.09.1990, в качестве учителя с 01.09.1990 по 15.08.1993, с 18.08.1997 по 25.10.2001, с 01.09.2006 по 07.10.2007 (л.д. 19).
Согласно карточкам-справкам по зарплате за 1995-1996 гг., тарификационным спискам 1993-1996 гг. имеются сведения о зарплате Воронова СВ., о его занимаемой должности в Успенской средней школе № 2 (л.д. 21-31).
Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о включении в специальный стаж истца периода работы в должности директора учебного учреждения, поскольку согласно записями в трудовой книжке Воронова СВ. он состоял в должности директора данного лицея, согласно финансовым документам за спорный период (1993-1997 гг.) Воронов С.В. получал заработную плату, преподавал английский язык. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля Комаровой Л.В.
С учетом вышеприведенного обоснования, спорный период правомерно включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Так же правомерно удовлетворены судом требования о назначении Воронову С.В. досрочной пенсии с момента обращения за ней, ввиду наличия требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения.
Судебная коллегия, проверяя доводы жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда и полагает вывод суда правомерным.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Успенского районного суда Краснодарского края от 30 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи