Мотивированное решение изготовлено 25 января 2021 года
Дело № 2-203/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2021 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.
при секретаре Бережковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования,
установил:
страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК») обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования.
В обоснование заявленных требований указано, что размер неустойки по оспариваемому решению не отвечает компенсационному характеру меры ответственности и подлежит снижению.
Просило суд признать незаконным и отменить решение финансового уполномоченного, вынести по делу новое решение, ходатайствовало о применении положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ, снизив размер неустойки до разумных пределов.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В дополнительно представленных по существу заявленных требований пояснениях указал, что 10.03.2020 страховщиком выплачена неустойка в сумме 80 000 рублей в соответствии со страховым актом от 12.11.2019
В дальнейшем решением финансового уполномоченного взыскана неустойка в сумме 400 000 рублей, исполнение решения приостановлено в связи с подачей настоящего иска.
Решением суда от 01.10.2020 размер неустойки снижен до 80 000 рублей, при этом в судебном акте не было указано о том, что решение в исполнение не приводить в связи с добровольно выплаченной страховщиком неустойкой в указанном размере.
Поскольку такого указания в решении суда не имелось, страховщик 30.11.2020 перечислил на счет Осипова А.С. неустойку в сумме 80 000 рублей.
С учетом изложенного, просил признать решение финансового уполномоченного недействительным и отказать во взыскании неустойки либо снизить размер неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ и учесть произведенную ответчиком в добровольном порядке выплату неустойки в размере 80 000 рублей. При этом, исполнение заочного решения суда от 01.10.2020 по делу № 2-1199/2020 считать ошибочным.
Представитель Службы финансового уполномоченного по права потребителей финансовых услуг в сфере страхования в судебное заседание не прибыл, в письменных возражениях указал, что доводы САО «ВСК» о том, что финансовый уполномоченный не вправе рассматривать требование о взыскании неустойки, основан на неверном толковании закона. Основания для взыскания неустойки имелись, однако, Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» не содержит положений о наделении финансового уполномоченного правом на снижение размера неустойки. При этом сам по себе факт снижения размера неустойки судом не свидетельствует о незаконности принятого финансовым уполномоченным решения.
Заинтересованное лицо Осипов А.С. и его представитель Бояринцев Е.В. в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ранее представили в материалы дела возражения, в которых указали, что Осипову А.С. пришлось обращаться в суд за взысканием страховых выплат. Страховщик не выплачивал сумму страхового возмещения не потому, что не была установлена степень вины каждого из участников ДТП, а по причине того, что считал, что события ДТП вообще не было. Срок просрочки за период с 31.01.2018 по 20.06.2019 составил 506 дней, соответственно, неустойка составляет 1 619 200 рублей (320 х 1%) х 506). Дополнительно указали, что требования истца в части снижения размера неустойки ничем не мотивированы. Довод истца о несоразмерности неустойки сумме в 400 000 рублей не обоснован.
Просили в иске отказать в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-Ф3 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг») настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее – финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.
Частью 2 статьи 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд или заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что 13.11.2017 года произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух транспортных средств, в результате которого автомобиль марки «***», г.р.н. ***, принадлежащий Осипову А.С. получил технические повреждения. Виновными в дорожно-транспортном происшествия признаны водители *** (степень вины 80 %), управлявший транспортным средством марки «***», г.р.н. ***, а также Осипов А.С. (степень вины 20%).
Гражданская ответственность виновника ДТП на момент дорожно-транспортного происшествия и гражданская ответственность Осипова А.С. была застрахована в САО «ВСК».
21.12.2017 года Осипов А.С. обратился в САО «ВСК» с заявлением о страховом возмещении по договору ОСАГО.
10.01.2018 года в страховую компанию представлены все необходимые документы, предусмотренные Правилами страхования и автомобиль к осмотру.
САО «ВСК» выплату страхового возмещения не произвело, направило заявителю письмо об отказе в выплате, мотивируя отсутствием факта дорожно-транспортного происшествия.
Не согласившись с отказом, Осипов А.С. обратился в суд.
Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 26.03.2019 года исковые требования Осипова А.С. удовлетворены частично, с САО «ВСК» взыскано страховое возмещение в размере 320 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 100 000 рублей, судебные расходы в размере 40 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда решение Октябрьского районного суда города Мурманска оставлено без изменения.Установленные в ходе рассмотрения указанного гражданского дела обстоятельства не требуют дополнительного доказывания в силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и свидетельствуют о нарушении страховщиком предусмотренного пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» срока осуществления страховой выплаты, что влечет обязанность по выплате потерпевшему неустойки.
26.07.2019 года САО «ВСК» осуществило Осипову А.С. выплату в размере 461 000 рублей, в том числе страховое возмещение в размере 320 000 рублей по решению суда.
31.10.2019 года Осипов А.С. обратился в САО «ВСК» с требованием о выплате неустойки в размере 400 000 рублей.
В ответ на заявление 13.11.2019 года САО «ВСК» уведомило заявителя о планируемой выплате неустойки в размере 80 000 рублей. Данная сумма перечислена на счет Осипова А.С. 13.03.2020 года.
Пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04. 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон № 40-ФЗ) установлено, что в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных Правилами ОСАГО, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Законом № 40-ФЗ размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» указано, что неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами ОСАГО, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
В соответствии с требованиями п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему – физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что с заявлением о выплате страхового возмещения Осипов А.С. обратился к страховщику 21.12.2017 года, следовательно, последний день двадцатидневного срока для осуществления страховой выплаты приходится на 22.01.2018 года.
Между тем, выплата страхового возмещения по решению суда произведена САО «ВСК» 26.07.2019 года.
Таким образом, требование Осипова А.С. по выплате страхового возмещения страховщиком, исполнено с нарушением срока, установленного пунктом 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, на 220 дней.
Поскольку страховщик осуществил выплату страхового возмещения с нарушением срока, установленного п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ, период просрочки составил 550 дней (с 23.01.2018 года по 26.07.2019 года), решение финансового уполномоченного законно и обоснованно, приведенный в решении расчет неустойки является верным.
Вместе с тем, разрешая заявление заявителя о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к размеру взыскиваемой неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Оценив соразмерность предъявленной к взысканию суммы неустойки последствиям неисполнения обязательств, учитывая заявление представителя истца о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что сумма неустойки в размере 400 000 рублей является чрезмерно высокой.
Определяя размер неустойки, принимая во внимание соизмеримость размера неустойки последствиям нарушения обязательств, а также сумму обязательства, своевременно не выплаченную страховщиком, то обстоятельство, что только решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 26.03.2019 года установлена степень вины обоих водителей в произошедшем ДТП, т.е. вопрос о наличии вины каждого из участников ДТП являлся спорным, как и размер подлежащего выплате страхового возмещения, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой на основании решения финансового уполномоченного с САО «ВСК» сумму неустойки до 120 000 рублей, изменив решение в указанной части.
При этом суд принимает во внимание, что САО «ВСК» 13.03.2020 года в добровольном порядке перечислил на счет Осипова А.С. неустойку в размере 80 000 рублей, а также, 30.11.2020 года произвел перечисление денежных средств Осипову А.С. в сумме 80 000 рублей, а всего в общей сумме 160000 рублей.
С учетом изложенного, суд полагает возможным не приводить в исполнение решение суда в части взыскания неустойки в сумме 120 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования – удовлетворить частично.
Изменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 22 января 2020 года № У-19-87605/5010-003 о взыскании со страхового акционерного общества «ВСК» в пользу Осипова Александра Сергеевича неустойки в связи с нарушением сроков выплаты страхового возмещения, снизив размер неустойки до 120 000 рублей.
Решение суда в исполнение не приводить.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суд в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Курчак