Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-2643/2017 от 23.07.2017

3

судья: И.И. Афанасьева

административное дело № 33а-2643-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 14 августа 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей А.Н. Пономарёва, О.В. Гордеевой, при секретаре К.А. Калакуре, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарёва административное дело по частной жалобе Т.Е. Николаевой на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года о прекращении производства по административному иску Т.Е. Николаевой к ОАО "Первый канал" о признании незаконными бездействия, выразившегося в нарушении порядка рассмотрения обращений, обязании устранить допущенные нарушения

установила:

Т.Е. Николаева обратилась в суд с указанным выше административным иском к ОАО "Первый канал", полагая, что не получила надлежащего ответа на свои обращения по вопросам, связанным с возбуждением и расследованием уголовных дел.

Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года производство по делу прекращено, поскольку требования к коммерческой организации, не наделённой государственными или иными публичными полномочиями, не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

В частной жалобе Т.Е. Николаевой ставится вопрос об отмене определения.

В заседании судебной коллегии представитель представитель Следственного комитета Российской Федерации Е.В. Широкова, по доверенности от 14 июля 2017 года, представитель МВД Российской Федерации К.Б. Ряховский, по доверенности от 21 февраля 2017 года, просили определение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие Т.Е. Николаевой и иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в суд, будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Следственного комитета РФ, представителя МВД РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с ч. 2 названной статьи суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

Аналогичные нормы установлены ст. 218 КАС РФ.

Между тем отношения между Т.Е. Николаевой и ОАО "Первый канал" возникли не из административных и иных публичных правоотношений, связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в связи с чем производство по делу обоснованно было прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 194, п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Заявитель частной жалобы ошибочно полагает, что вопрос о приглашении её в студию ОАО "Первый канал" на прямую линию может быть предметом судебного контроля применительно к названным выше нормам процессуального права.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Мещанского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи