Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-23596/2021 от 10.06.2021

Судья <ФИО>2 дело № 33а-23596/2021

№ 2а-2231/2016

УИД 23RS0047-01-2016-006639-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2021 года город Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению Сасык <ФИО>9 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании решения,

с частными жалобами ООО «Краснодар Водоканал», администрации муниципального образования город Краснодар на определение Советского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2021 года.

Изучив материалы дела, судья,

установил:

решением Советского районного суда г. Краснодара от 8 апреля 2016 года административное исковое заявление Сасык А.В. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании решения удовлетворено. Решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета №<№...> от 22 декабря 2015 года - признано незаконным. На филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет многоконтурного земельного участка <№...> (два контура), площадью 19200 +/-/43 кв.м.: земельный участок <№...>(1), площадью 10000,02 +/- 31 кв.м., и земельный участок <№...>(2), площадью 9199,79+/-31 кв.м., выделенного в счёт земельной доли Сасык А.В., в координатах, указанных в межевом плане от 15 декабря 2015 года, подготовленного кадастровым инженером Дмитриевым А.С., действующим на основании квалификационного аттестата кадастрового инженера <№...>. Решение суда вступило в законную силу.

    ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 8 апреля 2016 года. В обоснование заявленных требований указало, что оно не было привлечено к участию в настоящем деле. Данным решением существенно затрагиваются его права и законные интересы, так как выделенный административному истцу земельный участок формируется в границах охранной зоны Восточного водозабора № 1, правообладателем которого является ООО «Краснодар Водоканал» на основании договора аренды от 27 сентября 2006 года. Просило суд признать причины пропущенного срока уважительными, восстановить пропущенный процессуальный срок подачи апелляционной жалобы.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы ООО «Краснодар Водоканал» отказано.

Не согласившись с определением суда, ООО «Краснодар Водоканал», администрация муниципального образования город Краснодар подали частные жалобы, в которых просят его отменить, указывая на нарушение судом процессуальных норм.

Судья, в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства, единолично.

Проверив материалы дела, доводы частных жалоб, судья находит определение по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением Советского районного суда г. Краснодара от 8 апреля 2016 года административное исковое заявление Сасык А.В. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании решения удовлетворено.

ООО «Краснодар Водоканал» в рассмотрении административного дела не участвовало.

В обоснование заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы представитель ООО «Краснодар Водоканал» указывает, что выделяемый в счет доли административного истца Сасык А.В. земельный участок формируется в границах охранной зоны Восточного водозабора №1, правообладателем которого является ООО «Краснодар Водоканал», что следует из договора аренды недвижимого муниципального имущества от 27 сентября 2006 года №449, таким образом, ООО «Краснодар Водоканал» является лицом, чьи права и законные интересы затронуты принятым судебным актом.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

В соответствии с части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, суду следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных процессуальным законом.

Разрешая ходатайство ООО «Краснодар Водоканал» о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с апелляционной жалобой и отказывая в его удовлетворении, суд указал, что заявитель был осведомлен о состоявшемся решении еще 27 февраля 2020 года, в момент обращения Щербаковой В.П. за услугой, предоставляемой ООО «Краснодар Водоканал», однако с жалобой обратился лишь 28 июля 2020 года, то есть с существенным нарушением срока, установленного для обжалования.

Однако, такой вывод суда следует признать преждевременным, поскольку о нарушении своих прав и законных интересов, вытекающих из состоявшегося решения суда, апеллянту стало известно из полученного письма администрации муниципального образования от 9 июля 2020 года. Как указано, ООО «Краснодар Водоканал» ранее было осведомлено лишь о собственнике земельного участка, которым является Щербакова В.П., однако сведений основания возникновения права на него известно не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к апелляционной жалобе документами.

Принимая во внимание изложенное, не привлеченное участию в деле лицо - ООО «Краснодар Водоканал» проявило надлежащую процессуальную реакцию, обратившись в суд с апелляционной жалобой в пределах одного месяца с момента получения информации о состоявшемся решении суда, в котором, по его мнению, разрешен вопрос о его правах и обязанностях.

При таких обстоятельствах, определение от 15 июля 2021 года подлежит отмене, а административное дело направлению в районный суд, для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

определил:

определение Советского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2021 года - отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Сасык <ФИО>10 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании решения направить в Советский районный суд г. Краснодара, для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: