Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-303/2013 от 09.04.2013

Судебный участок № 9 г. Петрозаводска

Мировой судья Букина Е.Г.

Дело № 12а-303/13-24

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2013 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н., рассмотрев жалобу Павловой Т. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Петрозаводска от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении

Павловой Т. В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 города Петрозаводска от 20 марта 2013 года Павлова Т.В. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации изъятой продукции, по тем основаниям, что она, выполняя административно - хозяйственные функции в соответствии с должностной инструкцией, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> торговом киоске «<данные изъяты>», принадлежащем <данные изъяты> организовала (допустила) продажу табачных изделий, а именно, сигареты «Ява» классическая, дата изготовления 05.2012 г. по цене 24 рубля за пачку в количестве 10 пачек, на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательной организации <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, чем нарушила пункт 5 статьи 3 федерального закона «Об ограничении курения табака» №87-ФЗ от 10.07.2001г.

Павлова Т.В. не согласна с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в торговом киоске <данные изъяты> 06 февраля 2013 г. в 15 часов 35 минут она непосредственно реализацией сигарет не занималась и более того, там даже не находилась. Кроме того, в её должностные обязанности не входит организация реализации табачных изделий, она в соответствии с занимаемой должностью осуществляет контроль за работой продавцов. Считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку какой либо вины в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, имея ввиду характер этих обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, по делу не установлено.

Павлова Т.В. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. До судебного заседания представила ходатайство об отложении судебного заседания, суд в удовлетворении данного ходатайства отказал.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, считаю постановление мирового судьи законным, а жалобу – необоснованной.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно п. 5 ст. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001г. № 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Установлено, что Павлова Т.В., являясь торговым инспектором <данные изъяты>, выполняя административно-хозяйственные функции, выраженные в контроле за работой продавцов-кассиров, непосредственно обслуживающих товарно-материальные ценности, а также в обеспечении приема, учета и хранении товаров, ДД.ММ.ГГГГ час. по адресу <адрес> торговом киоске «<данные изъяты>», принадлежащем <данные изъяты> организовала (допустила) продажу табачных изделий, а именно, сигареты «Ява» классическая, дата изготовления 05.2012 г. по цене 24 рубля за пачку в количестве 10 пачек, на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательной организации <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, чем нарушила пункт 5 статьи 3 федерального закона «Об ограничении курения табака» №87-ФЗ от 10.07.2001г.

Указанные обстоятельства, а также виновность Павловой Т.В. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, приказом <данные изъяты> о приеме на работу Павловой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ № к-п, должностной инструкцией торгового инспектора от 01.01.2009г. (с которой Павлова Т.В. была ознакомлена), рапортом инспектора Центра ИАЗ УМВД России по г.Петрозаводску, схемой расположения образовательной организации <данные изъяты> другими материалами.

Правовая квалификация содеянного Павловой Т.В. по ст. 14.2 КоАП РФ правильная. Назначенное наказание определено в соответствии с санкцией статьи, является справедливым, соразмерным характеру допущенного нарушения и учитывающим как конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года составленный в отношении Павловой Т.В. протокол существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Данные за малозначительность административного правонарушения отсутствуют.

Доводы заявителя о том, что в её должностные обязанности не входит организация реализации табачных изделий, судьей не принимается, поскольку представленной должностной инструкции торгового инспектора, в должностные обязанности торгового инспектора вменено осуществлять контроль за работой продавцов-кассиров, непосредственно обслуживающих товарно-материальные ценности, а также обеспечивать прием, учет и хранение товаров.

Судья учитывает, что объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Правонарушение посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере, угрожает безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе и детей.

Поэтому мировой судья правильно пришел к выводу о том, что в действиях Павловой Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку ею были нарушены требования п. 5 ст. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001г. № 87-ФЗ.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Павловой Т.В. вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения и личности виновной, назначено в пределах санкции, поэтому правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 20 марта 2013 года не имеется.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что по делу изъят ценник в количестве 1 шт. и товарный чек в количестве 1 шт., однако решение по ценнику и товарному чеку не принято, а также не указана судьба изъятого товара: сигарет «Ява» классическая, дата изготовления 05.2012 г. по цене 24 рубля за пачку в количестве 10 пачек. При таких обстоятельствах судья полагает необходимым без изменения существа постановления решить данный вопрос в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, а именно, хранить ценник и товарный чек при деле, изъятый товар вернуть владельцу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Петрозаводска, Республики Карелия от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Павловой Т. В. оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Изъятый ценник и товарный чек хранить при деле.

Сигареты «Ява» классическая, дата изготовления 05.2012 г. по цене 24 рубля за пачку в количестве 10 пачек- вернуть <данные изъяты>

Судья М.Н. Картавых