Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2014 от 09.01.2014

копия

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2014 года г. Ревда

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску:

Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к Романову И.Н. о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» обратилось в суд с иском к Романову И.Н. О взыскании суммы финансовой помощи в размере <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. в рамках Программы поддержки занятости населения <адрес> в <данные изъяты>, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственное учреждение занятости населения <адрес> «Екатеринбургский центр занятости» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в государственное казенное учреждение службы занятости населения <адрес> «Екатеринбургский центр занятости», сокращенно ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ», далее по тексту - Центр занятости) заключило с Романовым И.Н. договор о содействии самозанятости безработных граждан № (далее по тексту- Договор). Согласно условиям Договора и бизнес-плана Романов И.Н. обязался зарегистрировать и организовать предпринимательскую деятельность в области строительно-ремонтных работ, использовать финансовую помощь по целевому назначению, т.е. на развитие деятельности в области строительно-ремонтных работ, заниматься данным видом деятельности не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи. Также он обязался представить в течение 10 рабочих дней по истечении 12 мес. с момента получения финансовой помощи выписку из ЕГРЮЛ, а по требованию - информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, представить копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы, сообщать в 5-дневный срок об обстоятельствах, влияющих на выполнение условий договора (п. 2.1.1. - 2.2.9. Договора). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии № представленного ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена
запись о государственной регистрации Романова И.Н. в качестве единственного учредителя ООО «Дока Строй Сервис». В соответствии с условиями договора и на основании приказа директора ГУ «Екатеринбургский центр занятости» от ДД.ММ.ГГГГ. №, на лицевой счет Романова И.Н. была перечислена финансовая помощь в размере <данные изъяты>. На сегодняшний день Романов И.Н. не представил отчеты по ведению предпринимательской деятельности и расходованию сумм финансовой помощи, чем нарушил условия Договора: пп. 2.2.6. - 2.2.8. ДД.ММ.ГГГГ. Романову И.Н. была направлена претензия с предложением вернуть неиспользованные финансовые средства либо предоставить предусмотренную договором отчетность. В соответствии с п.3 Договора, финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности подлежит возврату в случае использования гражданином финансовой помощи не по целевому назначению. Романов И.Н. уклоняется от выполнения данного требования, таким образом, неправомерно удерживает у себя денежные средства, подлежащие возврату. В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В связи с нарушением ответчиком условий Договора - непредставлением необходимых отчетов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи, Центр занятости считает, что данные денежные средства были израсходованы не по целевому назначению и подлежат возврату в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель истца, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в случае неявки в судебное заседание ответчика не возражал против вынесения по делу заочного решения (л.д. 38).

Ответчик Романов И.Н. в судебное заседание не явился, о слушания дела извещен путем направления извещения по почте (л.д. 41), а также посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Ревдинского городского суда. О причинах неявки он суду не сообщила доказательств уважительности причин неявки суду не представил, своих возражений на иск не направил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.

Суд, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства в отсутствие не явившегося ответчика и представителя истца.

В соответствии со ст. ст. 56 ч. 1, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При подготовке дела к слушанию судом сторонам были разъяснены положения данной нормы закона, а также ст.ст. 12,36 ГПК РФ и на каждую сторону были возложены обязанности доказать обстоятельства, положенные в обоснование требований и возражений.

Суд, исследовав письменные доказательства, представленные истцом, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Центром занятости и Романовым И.Н. был заключен договор о содействии самозанятости безработных граждан № (л.д. 10). Согласно условиям Договора и бизнес-плана Романов И.Н. обязался зарегистрировать и организовать предпринимательскую деятельность в области строительно-ремонтных работ, использовать финансовую помощь по целевому назначению, т.е. на развитие деятельности в области строительно-ремонтных работ, заниматься данным видом деятельности не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи. Также он обязался представить в течение 10 рабочих дней по истечении 12 месяцев с момента получения финансовой помощи выписку из ЕГРЮЛ, представлять по требованию информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, представить копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы, сообщать в пятидневный срок об обстоятельствах, влияющих на выполнение условий договора (п. 2.1.1. - 2.2.9. Договора).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации
юридического лица серии №, представленного ответчиком,
ДД.ММ.ГГГГ. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена
запись о государственной регистрации Романова И.Н. в качестве единственного учредителя ООО «Дока Строй Сервис» (л.д. 12).

На основании договора и приказа директора ГУ «Екатеринбургский центр занятости» от ДД.ММ.ГГГГ. № на лицевой счет Романова И.Н. была перечислена финансовая помощь в размере <данные изъяты> (л.д. 11). 17.09.2013г. Романову И.Н. была направлена претензия с предложением вернуть неиспользованные финансовые средства либо предоставить предусмотренную договором отчетность (л.д. 14-15).

В соответствии с п. 3 Договора, финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности подлежит возврату в случае использования гражданином финансовой помощи не по целевому назначению. В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат возврату в Федеральный бюджет в соответствии с Бюджетным законодательством РФ.

По утверждению истца документы и отчет не были представлены.

Ответчик не сослался на причины, по которым он не исполнил условия договора о предоставлении отчетности и не представил суду доказательств исполнения им в этой части условий договора. Поэтому суд считает установленным, что Романов И.Н. не представил отчеты по ведению предпринимательской деятельности и расходованию сумм финансовой помощи, чем нарушил условия Договора: пп. 2.2.6. - 2.2.8. Поскольку Романов И.Н. уклоняется от выполнения данного требования, доводы истца о том, что он не использовал предоставленные средства по назначению суд находит обоснованными, а требование истца о взыскании предоставленной ответчику суммы – подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины, исчисленная от общей суммы удовлетворенных судом требований, составляющей <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199, 233–237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 238 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░