Мотивированное решение от 21.03.2023 по делу № 02-0113/2023 от 08.07.2022

УИД 77RS0014-02-2022-008423-48

Гр. дело №33-35563/2023

Судья: Воробьева С.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года                                                                                     г.Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей Лобовой Л.В., Рачиной К.А.,

при помощнике судьи Осиповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 21 марта 2023 года (номер дела в суде первой инстанции № 2-113/2023), которым постановлено:

Исковые требования Степанова Н.И. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии,  удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» Степанова Н. И. периоды работы: с 06.02.1991 по 21.02.1991, с 04.03.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.2001.

В остальной части иска отказать.

установила:

Истец Степанов Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению  Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, указав, что 07.02.202 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа не менее 13 лет, при этом, не были учтены периоды работы с 06.02.1991 по 21.02.1991 (в должности водителя в г. Полтава Украина), с 04.03.1991 по 13.07.2005 (в должности заместителя директора в г. Полтава Украина).

В судебном заседании истец Степанов Н.И., его представитель по доверенности Гилязов И.И. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Терешкина К.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит  представитель ответчика по доводам своей апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика по доверенности Афанасьеву А.Г., истца Степанова Н.И.,  его представителя Гилязова И.И., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости  в 2022 году  составляет 13 лет.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, заключивших соглашения с РФ, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. № 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 07.02.2022 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии было отказано, из-за отсутствия требуемого страхового стажа.

В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости истцу были включены периоды общей продолжительностью 09 лет 04 месяца 07 дней.

В страховой стаж, в целях определения права истца на страховую пенсию, не были включены периоды работы: с 06.02.1991 по 21.02.1991 – в должности водителя в Полтавском Автотранспортном предприятии № 15354, так как документально не подтверждены данные, содержащиеся в трудовой книжке компетентными органами Республики Украина, с 04.03.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.2001 – в должности заместителя директора в частном малом предприятии «Карина», так как длительный период не подтвержден компетентными органами Республики Украина.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что 06.02.1991 истец был принят водителем 3 класса на все типы марки а/м с 3 месячным испытательным сроком (приказ № 23 от 05.02.1991), 21.02.1991 – уволен как не выдержавший испытательный срок (приказ № 33 от 21.02.1991), 04.03.1991 – принят на должность заместителя директора (приказ № 2/3 от 04.03.1991), 13.07.2005 - уволен по собственному желанию (приказ № 8/7 от 13.07.2005).

Записи в трудовые книжки внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, исходя из того, что внесение сведений в индивидуальный лицевой счет, оплата страховых взносов является обязанностью работодателя и не выполнение данной обязанности не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение,  суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика включить  в страховой стаж истца спорных периодов работы, и с учетом включенных ответчиком периодов работы, и периодов работы включенных судом, общий страховой стаж истца составил 20 лет 02 месяца 23 дня.

В связи с тем, что Степанов Н.И. 15.08.1960 года рождения, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии достиг возраста 61 года 05 месяцев, то есть не достиг необходимого возраста для назначения пенсии с учетом положений  Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ. В связи  с чем, суд отказал в удовлетворении требования о назначении пенсии.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем  решение суда первой инстанции является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в суде первой инстанции, однако данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств и не опровергают выводы суда, не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                  определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

4