Решение по делу № 33-40383/2022 от 28.09.2022

77RS0021-02-2020-003927-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, представителя ответчика фио РФ фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1467/2021 по иску Военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц и в защиту Российской Федерации к Министерству обороны РФ, ФГКУ адрес РФ об обязании установить границы земельного участка и постановке на кадастровый учет, -

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Балашихинского гарнизона обратился в суд в защиту в защиту интересов неопределенного круга лиц и в защиту Российской Федерации к Министерству обороны РФ, ФГКУ адрес РФ и просит с учетом принятых уточнений исковых требований :

Обязать Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ адрес РФ установить границы земельного участка , на котором располагается 2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес, с прилегающей к нему территорией, с составлением межевого плана.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ адрес РФ принять меры для постановки земельного участка , на котором располагается 2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес , с прилегающей к нему территорией на государственный кадастровый учет недвижимости.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ адрес РФ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности российской Федерации на объекты недвижимости земельный участок, на котором располагается 2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес , с прилегающей к нему территорией.

Свои требования обосновывает тем, что проверкой установлено что на основании приказа Департамента имущественных отношений фио РФ от 31.03.2017г. № 938 , 2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес, собственником которого является фио РФ , передано в безвозмездное пользование ФГБУ адрес РФ.

Надзорными мероприятиями установлено , что границы земельного участка , на котором располагается 2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес прилегающей к нему территорией, собственником которых является фио РФ, находящиеся на балансе ФГКУ адрес РФ , в соответствии с действующим законодательством не установлены, межевой план не составлен, на государственный кадастровый учет объект недвижимости не поставлен, государственная регистрация права собственности РФ не произведена.

Ввиду того , что до настоящего времени кадастровые (землеустроительные) работы по установлению границ земельного участка не проведены, земельные участки, граничащие с земельным участком , на котором располагается  2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес прилегающей к нему территорией, собственником которого является фио РФ, без каких-либо ограничений могут выделяться администрацией адрес фио третьим лицам под строительство , размещение садовых участков, кооперативов и производственных площадей.

Истец в судебном заседании требования поддержал, дал пояснения по иску.

Представитель ответчика Минобороны РФ против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям , изложенным в отзыве.

Ответчик ФГКУ адрес РФ  , извещенный надлежащим образом , в заседание суда не явился, полномочного представителя не направил и суд считает возможным рассмотреть спор в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или ступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и интересов субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.11.2008 № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Правомочия Минобороны России распоряжаться закрепленным имуществом предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом».

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25.02.2014 № 110 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», выполнение указанных выше функций возложено на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и его территориальные подразделения.

Судом установлено, что проверкой установлено что на основании приказа Департамента имущественных отношений фио РФ от 31.03.2017г. № 938 , 2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес, собственником которого является фио РФ , передано в безвозмездное пользование ФГБУ адрес РФ.

Надзорными мероприятиями установлено , что границы земельного участка , на котором располагается 2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес прилегающей к нему территорией, собственником которых является фио РФ, находящиеся на балансе ФГКУ адрес РФ , в соответствии с действующим законодательством не установлены, межевой план не составлен, на государственный кадастровый учет объект недвижимости не поставлен, государственная регистрация права собственности РФ не произведена.

Ввиду того , что до настоящего времени кадастровые (землеустроительные) работы по установлению границ земельного участка не проведены, земельные участки, граничащие с земельным участком , на котором располагается  2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес прилегающей к нему территорией, собственником которого является фио РФ, без каких-либо ограничений могут выделяться администрацией адрес фио третьим лицам под строительство , размещение садовых участков, кооперативов и производственных площадей.

Согласно ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 Закона Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Результаты надзорных мероприятий свидетельствуют, что бездействие должностных лиц ответчиков влечет нарушение права или создают угрозу его нарушения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению частично. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «ЦТУИО» установить границы земельного участка, на котором располагается  2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес, с прилегающей к нему территорией, с составлением межевого плана.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «ЦТУИО» принять меры для постановки земельного участка, на котором располагается  2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес, с прилегающей к нему территорией на государственный кадастровый учет недвижимости.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ адрес РФ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости земельный участок, на котором располагается  2-х этажное здание (кадастровый номер 50:57:002202:68) по адресу: адрес, с прилегающей к нему территорией.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2021 года.

Судья: