Решение по делу № 2-1387/2012 ~ М-332/2012 от 12.01.2012

Дело № 2-1387-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 г. Якутский городской суд РС(Я) в составе предсдательствующей судьи Оконешниковой М.М., при секретаре Мекумяновой З.П. рассмотрев в судебном заседании

дело по заявлению Прудецкой А.И. к Правительству Республики Саха (Якутия), Министерству груда и социального развития Республики Саха (Якутия) об отмене решения комиссии и включении в список лиц на получение социальной выплаты на приобретение жилья,

установил:

Прудецкая А.И. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решение комиссии по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам за счет субвенций из федерального бюджета при Правительстве Республики Саха (Якутия) об отказе в включении её в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья. В заявлении она указала о том, что является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., инвалидом ___ группы, более ___ лет проработала ___, решением жилищной комиссии Администрации ___ района была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. проживает в доме погибшего при исполнении служебных обязанностей сына, по состоянию здоровья нуждается в постоянном лечении в г.____, считает отказ комиссии нарушающим её права и законные интересы, просит его отменить и восстановить её в правах В суде заявитель и её представители заявленные требования поддержали, просят восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд.

Представители Правительства РС(Я) и Министерства труда и социального развития РС(Я) в суде с заявленным иском не согласились, указав о том, что на рассмотрение комиссии при формировании сводного списка граждан, имеющих право на социальную выплату, были проверены документы, подтверждающие нуждаемость лиц в жилье. Прудецкая А.И. на момент рассмотрения её заявления имела в собственности квартиру в г.____, которую в последствии передала внукам, те она не могла быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем комиссия приняла решение об отказе в включении её в список. Ответчики также заявили ходатайство о пропуске срока обращения в суд, предусмотренного ст.256 ГПК РФ. В связи с отсутствием оснований для признания незаконным решение комиссии просят отказать в удовлетворении заявления.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Прудецкой А.И. по следующим основаниям.

Ст. 15 ФЗ «О ветеранах» (ФЗ №5-ФЗ) участникам Великой Отечественной войны предусмотрены меры социальной поддержки, с частности в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от их имущественного положения.

В ст. 23.2 ФЗ, устанавливающей порядок предоставления участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, указано, что полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации и определение порядка предоставления жилых помещений, а также единовременной денежной выплаты на

строительство или приобретение жилого помещения устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 80 от 28 февраля 2010 г. был утвержден Порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., согласно которому меры социальной поддержки по обеспечению жильем с использованием средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде социальной выплаты для приобретения жилья предоставляются категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в т.ч. членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Для получения социальной выплаты граждане обращаются в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) по месту жительства с заявлением о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий Нуждаемость гражданина определяется решением органа местного самоуправления по месту проживания в соответствии с учетной нормой жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, а также в соответствии с положениями ЖК РФ. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, включаются в список, утверждаемый органом местного самоуправления и направляемый с приложением документов граждан и акта обследования жилищных условий на рассмотрение Комиссии по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета Данная комиссия принимает решение о предоставлении гражданам социальной выплаты или об отказе предоставления социальной выплаты, утверждает списки граждан - получателей социальных выплат в пределах выделенных финансовых средств Выписка из протокола о принятии решения об отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием причин отказа направляется гражданину в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения. Основания для отказа в предоставлении социальной выплаты в следующих случаях указаны в п. 15 Порядка.

Из материалов дела усматривается, что Прудецкая А.И. решением жилищной комиссии Администрации МО «___» от ____ 2009 г была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список граждан -получателей социальных выплат, утвержденный органом местного самоуправления. Комиссия по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета при Правительстве Республики Саха (Якутия), рассмотрев ____ 2010 г. представленные органами местного самоуправления списки граждан на получение социальных выплат, приняла решение об отказе в предоставлении данной выплаты Прудецкой А.И. на основании наличия жилья в г.____. Выписка из протокола заседания комиссии была направлена Прудецкой А.И., что подтверждается её подписью в получении. Повторно вопрос о предоставлении социальной выплаты Прудецкой А.И. был рассмотрен на заседании комиссии ____ 2010 г.: решением также было отказано по причине ухудшения ею жилищных условий, выписка из протокола заседания комиссии была направлена ____ 2010 г.

Заявитель суду дала пояснения о том, что какими-либо льготами, предоставляемыми ветеранам войны, ей супруг - Прудецкий Д.С., являвшийся инвалидом и участником войны, а также она как его вдова не пользовались, жилье по месту жительства не предоставлялось на средства детей по договору купли-продажи от ____ 2000 г. ими была приобретена квартира по адресу г.____, которая была передана ею в собственность внуков и на дату повторного рассмотрения она уже выбыла из состава участников общей долевой собственности на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____ 2010 г. Таким образом, факт наличия у Прудецкой А И. собственного жилья на дату принятия комиссией решения от ____ 2010 г. и его отсутствия по причине отчуждения в пользу третьих лиц на дату повторного рассмотрения ____ 2010 г. соответствует действительности. На основании их комиссия отказала заявителю в социальной выплате: в первом решении указано о наличии в собственности жилья, во втором - об ухудшении жилищных условий. Представители ответчиков в обоснование законности принятых комиссией решений ссылаются на вышеуказанный Порядок предоставления социальных выплат, в частности на п.п. «ж», предусматривающий в качестве основания отказа в предоставлении социальной выплаты отсутствие оснований для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Однако, данное основание было включено в перечень постановлением Правительства РС(Я) от ____ 2011 г., т.е. после принятия комиссией решений в отношении Прудецкой А.И., т.е. до указанной даты основаниями для отказа в назначении социальной выплаты являлись получение ранее социальной выплаты на обеспечение жильем, выезд за пределы Республики Саха (Якутия) на постоянное место жительства, непредставление полного пакета документов, смерть, добровольный отказ от получения социальной выплаты, исключение органом местного самоуправления из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. По общим правилам, установленным ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом В постановлении Правительства РС(Я) от 20 января 2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление от 28 февраля 2010 г. № 80 не содержится указания о придании данному акту обратной силы. Таким образом, решения об отказе Прудецкой в предоставлении социальной выплаты были приняты по основаниям, не предусмотренным нормативными актами, что влечет признание их незаконными по причине несоответствия закону. В силу этого ссылки ответчиков на отсутствие оснований для признания заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий судом признаются несостоятельными, как и ходатайство об отказе в удовлетворении заявления по причине пропуска срока обращения в суд, установленного ст.256 ГПК РФ Прудецкая А.И. заявила ходатайство о восстановлении данного срока, представив письменные документы, свидетельствующие об уважительности причин пропуска процессуального срока - нахождение на стационарном лечении, болезнь, возраст. Согласно ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности (обращения в суд) по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Исходя из этой нормы закона, суд признает причину пропуска заявителем срока обращения в суд уважительной и ходатайство о его восстановлении удовлетворяет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:    ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

.

.

.

.

2-1387/2012 ~ М-332/2012

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прудецкая Аграфена Ивановна
Ответчики
Правительство РС (Я)
Министерство труда и социального развития РС (Я)
Суд
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия)
Дело на сайте суда
jakutsky--jak.sudrf.ru
12.01.2012Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.01.2012Передача материалов судье
16.01.2012Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
08.02.2012Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.02.2012Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.03.2012Судебное заседание
20.03.2012Судебное заседание
27.03.2012Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее