Решение по делу № 2-468/2015 ~ М-26/2015 от 16.01.2015

Дело №2-468/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2015 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.

при секретаре Ахмадиевой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Корневой ФИО4 об оспаривании бездействия должностного лица МРЭО ГИБДД РБ

УСТАНОВИЛ:

Корнева ФИО4 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица МРЭО ГИБДД РБ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МРЭО ГИБДД РБ с заявлением о внесении изменений в регистрационные документы транспортного средства ВАЗ-№, LADA SAMARA, КАТЕГОРИЯ тс-В, модель, № двигателя №, № цвет серо-сине-зеленый НА цвет <данные изъяты>, №КУЗОВА № НА № КУЗОВА № в связи с изменением кузова. Однако, заявление и приложения к нему (перечень документов, прилагаемые к заявлению) у заявителя отказались даже принимать, сверку так же не произвели, объяснив тем, что со вступлением в силу нового Административного регламента по регистрации транспортных средств, утверждённого приказом МВД ДД.ММ.ГГГГ № теперь они не предоставляют данную услугу. Ранее действовал аналогичный Регламент (приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 1001), согласно п.37 которого при замене кузова год выпуска автомобиля оставался прежним, а информация о замене кузова вносилась в графу «особые отметки» ПТС.

В новой версии документа внесены незначительные изменения, но при этом исключен упомянутый выше п.37. Тем не менее действующее законодательство не запрещает замену кузова в автомобиле и не запрещает последующее изменение регистрационных сведений.

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд

Заявитель просит: признать незаконным бездействие МРЭО ГИБДД РБ в виде неоказания Корневой ФИО4. регистрационной услуги по внесению изменений в регистрационные документы транспортного средства о замене кузова на автомобиль ВАЗ-№, LADA SAMARA, КАТЕГОРИЯ тс-В, модель, № двигателя №, цвет серо-сине-зеленый НА цвет № №КУЗОВА № НА № КУЗОВА № в связи с изменением кузова и его цвета. Возложить обязанность на МРЭО ГИБДД РБ оказать Корневой ФИО4 регистрационную услугу по внесению изменений в регистрационные документы транспортного средства о замене кузова на автомобиль №, LADA SAMARA, КАТЕГОРИЯ тс-В, модель, № двигателя №, цвет серо-сине-зеленый НА цвет <данные изъяты> №КУЗОВА № НА № КУЗОВА № в связи с изменением кузова и его цвета, произвести все необходимые регистрационные действия в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявитель Корнева ФИО4. в судебном заседании заявление поддержала, просит его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Порядок предоставления государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД России от 07.08.2013г. Указанный Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги.

В соответствии с п.31 Административного регламента, в рамках предоставления государственной услуги подразделениями Госавтоинспекции осуществляются регистрационные действия: регистрация транспортного средства; изменение регистрационных данных; прекращение регистрации транспортного средства; снятие с учета транспортного средства.

В соответствии с п.32 Административного регламента, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

32.1. Прием заявления.

32.2. Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в том числе с использованием СМЭВ. Формирование и направление межведомственного запроса.

32.3. Осмотр транспортного средства.

32.4. Принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий.

32.5. Оформление документов, подлежащих выдаче заявителю.

32.6. Проверка и подписание документов.

32.7. Введение информации в автоматизированные информационные системы.

32.8. Выдача документов и государственных регистрационных знаков.

32.9. Сохранение документов, послуживших основанием для проведения регистрационных действий, прием регистрационных знаков для хранения и (или) утилизации.

В соответствии с п.34 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по приему заявления является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 15 и 17 Административного регламента.

Сотрудник устанавливает личность заявителя и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия заявителя на представление интересов владельца транспортного средства, осуществляет контроль за соблюдением сроков, установленных для регистрации транспортных средств (п.34.1).

Заявление и прилагаемые документы рассматриваются непосредственно после получения. Сотрудником осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов, удостоверяемая его подписью.

В случае выявления недостатков в представленных документах, они возвращаются для устранения выявленных недостатков (п.34.2).

В соответствии с п.34.3 Административного регламента, результатом выполнения административной процедуры является отметка в заявлении, заверенная подписью с указанием фамилии сотрудника, принявшего документы, даты и времени их принятия.

Заявителем доказательств обращения в МРЭО ГИБДД МВД по РБ с заявлением о внесении изменений в регистрационные документы транспортного средства, не представлено.

Между тем, оценка правомерности действий (бездействия) МРЭО ГИБДД МВД по РБ может производиться только при доказанности факта обращения заявителя. При отсутствии доказательств обращения заявителя в МРЭО ГИБДД МВД по РБ, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Корневой ФИО4 об оспаривании бездействия должностного лица МРЭО ГИБДД РБ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес>.

Согласовано судья С.С.Зубаирова