Мотивированное решение по делу № 02а-0685/2023 от 02.05.2023

УИД 77RS0016-02-2023-009899-89

Дело № 2А-685/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-685/2023 по административному иску Овчаренко Андрея Николаевича к отделу судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконными действий (бездействия), обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Овчаренко Андрей Николаевич обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, заинтересованное лицо: начальник отдела - старший судебный пристав отдела по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства и утере исполнительного листа, обязании возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС № 033789773, указывая, что 25.05.2022 года на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио был направлен исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. Документы поступили в отдел 01.06.2022 года, однако, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, чем нарушены права и законные интересы взыскателя.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что 25.05.2022 года на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио был направлен исполнительный лист серии ФС №033789773 от 06.04.2022 года, выданный на основании решения Таганрогского городского суда от 28.11.2021 года по гражданскому делу № 2-5755/2021, в отношении должника адрес в лице конкурсного управляющего ГК «АСВ», предметом исполнения: взыскать с адрес в лице конкурсного управляющего ГК «АСВ» в пользу фио судебные расходы в сумме сумма, и заявление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 34790069308540 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено адресатом 01.06.2022 года.

Сведения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства сторонами не представлены.

Согласно ч. 7 и ч. 8 ст. 30, ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве», старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Поскольку, согласно данным официального сайта ФССП России, до настоящего момента исполнительное производство на основании заявления административного истца от 25.05.2022 года возбуждено не было, доказательств обратного не представлено, суд находит подтвержденными в судебном заседании доводы административного истца о бездействии ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, при этом, данное бездействие нарушает права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве.

Указанные доводы административным ответчиком не опровергнуты, сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО КБ «РУБанк» в лице конкурсного управляющего ГК «АСВ» на основании заявления фио либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок суду не представлено.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Между тем, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, выразившегося в утере исполнительного листа, не имеется, поскольку факт утраты исполнительного документа в судебном заседании не установлен.

Кроме того, у суда не имеется оснований для обязания административного ответчика возбудить исполнительное производство, поскольку вопрос о его возбуждении разрешается судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Овчаренко Андрея Николаевича к отделу судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконными действий (бездействия), обязании возбудить исполнительное производство удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя Овчаренко Андрея Николаевича о возбуждении исполнительного производства.

Обязать отдел судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес рассмотреть заявление взыскателя Овчаренко Андрея Николаевича о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительный лист серии ФС №033789773.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 29 сентября 2023 года.

Судья И.И. Афанасьева