Решение по делу № 2-26/2015 (2-652/2014;) ~ М-744/2014 от 21.11.2014

Дело № 2-26/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Ярановой С.В.,

при секретаре Сивкове Д.Н.,

с участием истца Музыкантова А.Ф.,

представителя истца Курыдкашина И.Ф.,

представителя ответчика Неронова А.А.,

представителя СТ «Посад» Поповой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музыкантова А.Ф. к администрации муниципального района «Корткеросский» о признании права на земельный участок,

установил:

Музыкантов А.Ф. обратился в суд с иском, указывая, что является членом <адрес> (далее по тексту: <адрес> оплачивает членские и целевые взносы, задолженности не имеет, пользуется с <дата> года предоставленным ему по решению Собрания членов товарищества земельным участком ХХХ линия ХХХ. <дата> он обратился в администрацию муниципального района «Корткеросский» с заявлением об утверждении схемы расположения участка, в чем ему отказано, поскольку нарушаются права третьих лиц и нормы действующего законодательства. Данный участок ранее в <дата> году был выделен ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, которая с момента его получения не осваивала, членских взносов не платила и в последующем была исключена из членов товарищества. Истец просит признать за ним право на получение указанного земельного участка, обязать администрацию муниципального района «Корткеросский» принять решение о предоставлении ему данного земельного участка.

Определением суда от <дата> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

В судебном заседании истец Музыкантов А.Ф. требования изменил, просил прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 1000кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, и отказался от заявления о признании за ним права на получение данного земельного участка, обязании администрации муниципального района «Корткеросский» принять решение о предоставлении ему земельного участка.

Представитель истца Курыдкашин И.Ф. измененные требования доверителя поддержал.

Представитель администрации муниципального района «Корткеросский» Неронов А.А. согласился с уточненным требованием истца, суду пояснив, что по вступлении судебного решения в силу будет принят соответствующий акт, после чего будет решен вопрос о предоставлении земельного участка Музыкантову.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Попова В.М. (председатель СТ «Посад») - с измененным заявлением согласилась. Суду пояснила, что первоначальный владелец никогда не пользовалась земельным участком, в члены товарищества не вступала, в связи с чем участок был перераспределен и предоставлен Музыкантову А.Ф.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. В заявлении от <дата> просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что регистрирующий орган не является правообладателем спорного имущества, заинтересованным лицом по делам об оспаривании решений органов местного самоуправления и не оспаривает чьих – либо прав на объекты недвижимости.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением от <дата> судом принят отказ истца от заявления о признании права на получение земельного участка площадью 1000кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, и обязании администрации муниципального района «Корткеросский» принять решение о предоставлении земельного участка. Производство по делу в данной части прекращено.

Судом установлено, что Музыкантов А.Ф. членом <адрес>» с <дата> года, последним внесен вступительный взнос и уплачиваются членские взносы, задолженности не имеет. Решением общего собрания <адрес>» Музыкантову А.Ф. выделен земельный участок ХХХ по <адрес>, на котором он ведет в настоящее время строительство дома. <дата> Музыкантов А.Ф. обратился в администрацию МР «Корнткеросский» с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения указанного выше земельного участка. <дата> администрацией МР «Корткеросский» отказано в предоставлении данной муниципальной услуги (уведомление № ХХХ), ввиду нарушений прав третьих лиц и нор м действующего законодательства, т.к. земельный участок по адресу: участок ХХХ линия ХХХ <адрес>», числится за другим гражданином на праве пожизненного наследуемого владения.

Данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика Нероновым А.А. и председателем <адрес>» Поповой В.М.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № ХХХ, выданному <дата> филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, справке <адрес> от <дата>, земельный участок с кадастровым номером – ХХХ площадью <...> кв.м., расположенный по адресу6 <адрес> линия ХХХ участок № ХХХ с разрешенным использованием: для ведения садоводства, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1.

Из уведомления Управления Росреестра по Республике Коми от <дата> ХХХ следует, что права на данный земельный участок не зарегистрированы.

Согласно записи акта о смерти от <дата>, предоставленной суду ТО ЗАГСа г. Сыктывкара, ФИО1, <дата> г.р., уроженка с. <...> района Республики Коми, проживавшая по адресу: <адрес>, умерла <дата>

В соответствии со статьей 21 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса РФ от 26.11.2001 N 146-ФЗ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Переход права пожизненного владения земельным участком по наследству был предусмотрен также действовавшим на момент открытия наследства Гражданским кодексом РФ от <дата> № 51-ФЗ.

По информации нотариуса Сыктывкарского нотариального округа ФИО2 от <дата> и ФИО3 от <дата> наследственных дел после смерти ФИО1, умершей <дата> г. не заводилось.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Действующая редакция ст. 267 Гражданского кодекса РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Аналогичные правила содержит п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ: распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

В настоящее время земельным участком по адресу: <адрес> используется истцом, наследственных прав на земельный участок никем не заявлялось.

Таким образом, судом установлено, что право пожизненно наследуемого владения ФИО1, умершего <дата>, на земельный участок в порядке наследования не перешло, наследников, принявших земельный участок по адресу: <адрес> не имеется.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оборот садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

На основании ст. 52 Земельного кодекса РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Государство, в лице своих органов, и истец Музыкантов А.Ф. в силу ст.ст. 266, 1181 ГК РФ не может наследовать право пожизненного наследуемого владения землей. Указанное право не может в порядке п.2 ст. 1151 ГК РФ перейти к государству как выморочное имущество или к истцу Музыкантову А.Ф., поскольку последний не является наследником ФИО1 и не обладавший правом распоряжения земельным участком, поскольку доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок выбывал из муниципальной собственности, не имеется.

Судом установлено и подтверждается представленными документами, что наследство после смерти ФИО1 никто не принял.

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в ред. Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ установлено, что с 1 июля 2006 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, что подтверждает право администрации муниципального района «Корткеросский» обратиться с данным заявлением об установлении юридического факта.

Представитель администрации МР «Корткеросский» Неронов А.А. в судебном заседании согласился с иском Музыкантова А.Ф., пояснив суду о необходимости прекращения права пожизненно наследуемого владения на указанный земельный участок за ФИО1 в связи со смертью и отсутствием наследников, и возможности в последующем предоставления земельного участка Музыкантову А.Ф. в установленном законом порядке, как фактически пользующемуся данным участком.

Таким образом, имеются основания для прекращения права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком ФИО1 Иск следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.197, ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить за ФИО1, <дата> г.р., уроженкой <адрес> Республики Коми, умершей <дата>, проживавшей по адресу: <адрес>, право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <...>, с кадастровым номером - ХХХ расположенным по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Корткеросский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.В. Яранова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2015.