Дело № 5-175/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
09 июня 2020 года город Бикин Хабаровского края
Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Днепровский Д.А., рассмотрев протокол № от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Собачкиной (Фотиной) ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> Хмарук ФИО7. направил в Бикинский городской суд Хабаровского края материал о привлечении Собачкиной ФИО8., <дата> года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.
При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Собачкиной ФИО9
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правилповедения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <дата> в 01 час 55 минут Собачкина ФИО10. находилась в общественном месте по адресу: <адрес> в районе <адрес>, следуя на транспортном средстве «<данные изъяты>», с государственным регистрационным знаком №, с <адрес> до <адрес> края, в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается актом освидетельствования № от <дата>, в целях не предусмотренных п.п. 4.2.1 п. 4 постановления Правительства Хабаровского края от <дата> №-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», чем нарушила требования п. 1, п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
<дата> в отношении Собачкиной ФИО11. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Собачкиной ФИО12. составлен протокол об административном правонарушении от <дата>, к которому приложены рапорт инспектора ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> Рядно ФИО18. и сведения о привлечении лица к уголовной и административной ответственности.
Составление только протокола об административном правонарушении само по себе не свидетельствует о том, что по делу собран достаточный объем доказательств вины Собачкиной ФИО13. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку по обстоятельствам дела Собачкина ФИО14. не опрошена, в протоколе указаны фамилии и паспортные данные на Фотину ФИО15. и Собачкину ФИО16., однако копия действующего паспорта на лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не приложена, в протоколе должностное лицо ссылается на то, что Собачкина ФИО17. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается актом освидетельствования № от <дата>, однако вышеназванный акт к материалам дела не приложен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
В связи с изложенным, протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.