Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1-359/2021 от 03.11.2021

Дело № 5-1-359/2021

УИД: 33RS0017-01-2021-001792-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2021 года г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Тимофеева И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Евдокимова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>,

установил:

16.10.2021 г. в 16 час. 26 мин. Евдокимов Д.Е. в нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, игнорируя требования п. 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился на остановке общественного транспорта у дома 35 по ул. Ленина г. Собинки Владимирской области, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), что совершено им повторно. Постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Евдокимова Д.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ вступило в законную силу 12.10.2021, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Евдокимов Д.Е., надлежащим образом извещавшийся о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

ОМВД России по Собинскому району, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направили, ходатайств об отложении не заявляли.

С учётом данных обстоятельств, а также руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе в отношении физических лиц за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

    В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 г. № 38 введен на территории Владимирской области режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 5.9 данного Указа, посещение зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области.

Вина Евдокимова Д.Е. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП NN от 16.10.2021; рапортом командира 2 отделения ОВ ППСп ОМВД России по Собинскому району М.А.С.; письменными объяснениями Евдокимова Д.Е. от 16.10.2021, в которых он пояснил, что 16.10.2021 около 16-26 час. он находился на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: Владимирская область, г. Собинка, ул. Ленина, около д.35, без средств индивидуально защиты (маски); письменными объяснениями свидетеля Ч.А.А. от 16.10.2021; фотоматериалом, подтверждающим факт нахождения Евдокимовой Д.Е. на остановке общественного транспорта; копией постановления Собинского городского суда Владимирской области № 5-1-268/2021 от 16.09.2021, которым Евдокимов Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, из материалов дела следует, что 16.10.2021 в 16 час. 26 мин. Евдокимов Д.Е. в нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, игнорируя требования п. 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился на остановке общественного транспорта у дома 35 по ул. Ленина г. Собинки Владимирской области, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), что совершено им повторно. Постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Евдокимова Д.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ вступило в законную силу 12.10.2021.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, судья считает представленные доказательства относимыми, достаточными и допустимыми. Данных о получении указанных доказательств с нарушением закона суду не представлено.

Таким образом, на основе представленных материалов дела судья приходит к выводу о совершении Евдокимовым Д.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из правовой позиции, закрепленной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 25 февраля 2014 года меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Евдокимова Д.Е. суд считает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

При определении размера и вида административного наказания, судья учитывает, что совершенное Евдокимовым Д.Е. административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя и считает необходимым назначить Евдокимову Д.Е. административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает его соразмерным последствиям совершенного правонарушения и приходит к убеждению, что оно будет соответствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, а также имущественного положения Евдокимова Д.Е., не имеющей места работы, судья полагает возможным определить размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного законом, 7500 рублей.

При этом судья считает, что административное наказание в виде штрафа в указанном размере, в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Евдокимова Д.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области (ОМВД России по Собинскому району л/с 04281193260), р/с 03100643000000012800, банк - Отделение Владимир// УФК по Владимирской области г. Владимир, Кор. счет 40102810945370000020, ИНН 3309002714, КПП 330901001, БИК 011708377, ОКТМО 17650101, КБК 18811601201010601140, УИН 18880333215910802916.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                         И.Г. Тимофеева