Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-418/2021 от 25.01.2021

Дело № 5-418/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2021 года г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Балашова А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Комиссаровой Т. В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Раменский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Комиссаровой Т.В.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформлении других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что <дата> должностным лицом вынесено определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении.

В качестве документа, подтверждающего отправку данного определения к материалам дела приложен кассовый чек, отчет об отслеживании отправления, которые не являются доказательством должного уведомления Комиссаровой Т.В. о дате составления протокола об административном правонарушении. Из норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вытекает, что лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении, отправляется извещение заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату (статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, из указанного чека и отчета об отслеживании отправления невозможно определить, что именно было направлено в адрес лица привлекаемого к административной ответственности.

Иных документов, свидетельствующих о надлежащем и своевременном уведомлении Комиссаровой Т.В. о составлении протокола об административном правонарушении не имеется.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволяющими рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, рассмотрении его в соответствии законом, не позволяющим принять имеющийся в деле протокол об административном правонарушении в качестве доказательства, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом по существу.

Вышеуказанные нарушения препятствуют рассмотрению настоящего административного дела по существу, в связи с чем, его материалы следует возвратить в Раменский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Московской области, для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Раменский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Московской области, для устранения имеющихся недостатков дело об административном правонарушении в отношении Комиссаровой Т. В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с неправильным оформлением материалов дела.

    Судья А.А. Балашова