Решение по делу № 2-3239/2015 ~ М-2503/2015 от 16.04.2015

Дело № 2-3239/2015    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2015 года                                     г.Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Чингизовой Г.Р.,

с участием представителя истца Субботкина С.А.,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамсетдинова Р.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шамсетдинов Р.Н. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 391+/-7кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г.Уфы № от 15.04.1992г. на его имя был узаконен жилой дом с надворными постройками, общей площадью 40,6 кв.м., жилой 27,6 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом был построен им своими силами и на свои средства в 1986г., о чем указано в данном Постановлении главы Администрации Ленинского района г.Уфы. Жилой дом и надворные постройки расположены на земельном участке общей площадью 391+/-7кв.м., разрешенное использование "под жилую застройку индивидуальную", кадастровый номер – №. В 2015 г. он обратился в Администрацию ГО г.Уфа РБ с письменным заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, занимаемого принадлежащим ему на праве собственности жилым домом №а по <адрес>. 27.05.2015г. ответчик Администрация ГО г.Уфы отказала ему в предоставлении в собственность за плату земельного участка по указанному адресу. Отказ ответчика содержался в письме Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ №, в котором ответчик ссылается на тот факт, что спорный земельный участок расположен в границах красных линий, а также зарезервирован для муниципальных нужд. Отказ ответчика мотивирован ст.ст.27,85 ЗК РФ, указано, что в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и т.д., а также на то, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

В судебном заседании представитель истца Шамсетдинова Р.Н. - Субботкин С.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, также уточнил исковые требования, представив уточненное исковое заявление суду и участникам судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отклонить.

Представитель третьего лица ОАО <данные изъяты> ФИО7 в судебном заседании исковые требования считала подлежащими отклонению.

Истец Шамсетдинов Р.Н. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г.Уфы № от 15.04.1992г. на имя истца Шамсетдинова Р.Н., был узаконен жилой дом с надворными постройками, общей площадью 40,6 кв.м., жилой 27,6 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 13 7 -ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Жилой дом и надворные постройки расположены на земельном участке общей площадью 391+/-7кв.м., разрешенное использование "под жилую застройку индивидуальную", кадастровый номер – №

Согласно ст. 64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 1, 2 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В соответствии с п.12 ст. 85 ЗК РФ, на которую ссылается ответчик, в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Эти территории предназначены для удовлетворения общественных интересов населения и приватизации не подлежат (ч.8 ст.28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»). Поэтому к землям общего пользования могут быть отнесены не подлежащие приватизации земли, находящиеся в государственной либо в муниципальной собственности, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К таким землям не относится земельный участок по <адрес>.

В силу п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

    В данном случае спорный земельный участок используется как приусадебный, придомовой, предусмотренный под жилую застройку индивидуальную, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Довод ответчика, указанный в ответе от 27.05.2015г. о том, что земельный участок по адресу: Уфа, <адрес>, зарезервирован, необоснован по следующим основаниям.

    Согласно п.5 ст. 27 ЗК РФ резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является одним из видов ограничения оборота земель.

    В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

    Согласно п.6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленным ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно требованию закона ответчик не произвел регистрацию ограничения прав на земельный участок по адресу: Уфа, <адрес>, в связи с его резервированием, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в ЕГРП сведений о правах и ограничениях на спорный земельный участок.

Следовательно, резервирование ответчиком указанного земельного участка юридической силы не имеет.

Согласно представленной истцом выписки из ЕГРП на земельный участок наложено ограничение в виде публичного сервитута и зарегистрировано в ЕГРП 14.02.2014г. на неопределенный срок для использования в целях обслуживания газопровода низкого, среднего и высокого давления, общей площадью 1 кв.м.

Суд полагает что, нахождение на спорном земельном участке газопровода и наличие публичного, зарегистрированного в органах Росреестра РФ по РБ сервитута, не исключает возможности его использования по назначению и не является основанием отказа для приобретения в собственность за плату, а лишь влечет установленные нормативно-правовыми актами ограничения использования участка.

Права на получение в собственность земельных участок закреплены за собственником объекта недвижимого имущества также в ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которого собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками, расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства, муниципального образования указанные земельные участки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик не предоставил суду возражения на иск, а также доказательства невозможности предоставления в собственность за плату данного земельного участка путем его выкупа.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных, участков и прочно связанных с ними объектов, согласно, которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

С учетом приведенных норм закона требование истца Шамсетдинова Р.Н. о предоставлении ему в собственность за плату спорного земельного участка является обоснованным и подлежит удовлетврению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

измененный иск Шамсетдинова Р.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 391+/-7кв.м., с кадастровым номером - №, по цене, установленной действующим законодательством, путем подготовки проекта договора купли-продажи и направления его Шамсетдинову Р.Н. в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья : Н.Р. Идиятова Решение не вступило в законную силу.