Решение по делу № 2-733/2015 ~ М-482/2015 от 05.03.2015

Дело №2-733/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Ахмадиевой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова ФИО7 к администрации городского округа город Уфа РБ о прекращении право собственности и признании право собственности на реконструированный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Иванов ФИО7 обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа указав, что на основании свидетельства о праве на наследство завещанию, выданного нотариусом Гарифуллиной ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер 3033 истец является собственником жилого дома общей площадью 22,4 кв.м литера А расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

Для благоустройства и улучшения жилищных условий истец своими силами и за свой счет произвел реконструкцию, сделал к дому жилую пристройку литер Al, А2 в связи с чем площадь помещения увеличилась с 22,4 кв.м на 73,9 кв.м.

Литер А1 пристрой ДД.ММ.ГГГГ года; площадью 30,7 м2, пристрой литер А2 ДД.ММ.ГГГГ года постройки общая площадь 20,8 м2.

Пристрой возведен в пределах границ земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; соблюдено целевое назначение и разрешенное использование земельного участка; при строительстве были соблюдены градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила, нормативы; сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

На обращение истца в администрацию <адрес> городского округа <адрес> о выдаче акта приемки законченного строительством объекта по адресу <адрес> был получен отказ за № от ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно техническому заключению, выданному филиалом ООО «Партнер» в г.Уфе следует: техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундамент наружные и внутренние стены, перекрытия этажа, покрытие) в целом, классифицируется как работоспособное.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации городского округа <адрес> рассмотрено обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного вышеуказанного жилого дома. Истцу отказано в связи с тем, что в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заказчику - необходимо представить разрешение на строительство данного объекта.

Объект построенный без разрешения на строительство, согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке.

Истец просит: прекратить право собственности Иванова ФИО7 на жилой дом общей площадью 22,4 кв.м литер А, расположенный по адресу: <адрес> за Ивановым ФИО7 право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 73,9 кв.м, по адресу: <адрес>.

Истец Иванов ФИО7. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности Иванова ФИО13. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского округа г.Уфа РБ Ризина ФИО14 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законным интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 635 кв.м с разрешенным использованием – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: <адрес> индивидуального жилого дома общей площадью 22,4 кв.м литер А, расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами о государственной регистрации права от 13.11.2014г., от 23.11.2009г. и выписками из ЕГРП от 26.03.2015г.

Согласно техническому паспорту жилого дома расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., к жилому дому под литером А, расположенном на земельном участке по указанному адресу, возведен пристрой под литером А1 общей площадью 30,7 кв.м, пристрой под литером А2 общей площадью 20,8 кв.м, веранды под литерами а3, а4. Разрешение на возведение литеров А1, А2, а3, а4 не предъявлено. В силу ст. 222 ГК РФ указанные постройки являются самовольным.

На обращение истца в администрацию <адрес> ГО <адрес> по вопросу выдачи акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, ответом № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщено, что администрация не находит правовых оснований для оформления правоустанавливающих документов на строения ввиду их возведения с нарушением требований градостроительного регламента без оформления соответствующей разрешительной документации.

На обращение истца в администрацию ГО г.Уфа по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, ответом № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщено, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дополнительно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, земельный участок по <адрес> городского округа <адрес> РБ относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома - не разрешено. Учитывая изложенное, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по <адрес> не представляется возможной.

Согласно техническому заключению филиала ООО «Партнер» по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого <адрес> <адрес> на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации были сделаны выводы о том, что техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажа, покрытие), в целом, классифицировано как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольных построек, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

При установленных судом обстоятельствах, доводы администрации, изложенные в ответах, основанием для отказа в удовлетворении иска не являются.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова ФИО7 удовлетворить.

Прекратить право собственности Иванова ФИО7 на жилой дом общей площадью 22,4 кв.м. литер А, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Ивановым ФИО7 право собственности на реконструированный жилой дом (литера А, А1, А2, а3, а4), площадь всех частей здания – 93.3 кв.м, общая площадь жилого помещения - 73,9 кв.м, жилая площадь – 65.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца.

согласовано судья Зубаирова С.С.