Решение по делу № 2-410/2018 ~ М-43/2018 от 22.01.2018

Дело № 2-410/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» марта 2018 года                         с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Камалендиновой В.С., с участием представителя истца ИП Бествитского И.И. – Калинина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина Р.В., действующего в интересах ИП Бествитского И.И., к Казакову С.Н. о взыскании расходов на перемещение и хранение,

установил:

Калинин Р.В., действующий в интересах ИП Бествитского И.И., обратился в суд с заявлением о взыскании с Казакова С.Н. оплаты за хранение и перемещение транспортного средства <...>, без государственных регистрационных знаков, в размере 383854,00руб. и уплаченной госпошлины. В обоснование требований указав, что ИП Бествитский И.И. является уполномоченной организацией на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в Корткеросском районе РК. <дата> на основании протокола о задержании транспортного средства ХХХ от <дата> за совершение административного правонарушения, допущенного ответчиком, на специализированную стоянку в <адрес>, принадлежащую ИП Бествитскому И.И., расположенную по адресу: <адрес>, помещено вышеуказанное транспортное средство. Решением Сыктывкарского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, транспортное средство ответчика признано бесхозяйным и передано в собственность истца. Расходы, связанные с перемещением и хранением указанного транспортного средства, рассчитаны в соответствии с Приказом Службы Республики Коми по тарифам от <дата> ХХХ и по состоянию на <дата> составляют 383854,00 руб.

Представитель истца Калинин Р.В. в судебном заседании на требованиях и доводах иска настаивал в полном объеме.

Ответчик Казаков С.Н. на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка по делу ХХХ от <дата> Казаков С.Н. за управление транспортным средством <...>, без государственных регистрационных знаков, в состоянии опьянения и не имея права управления транспортными средствами, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в редакции действовавшей на момент задержания транспортного средства, при нарушении правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, в том числе предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемой в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

При этом ст. 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Исходя из положений приведенных правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона.

Согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с ч 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 ст. 27.13 КоАП РФ, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств определен Законом Республики Коми от 26.06.2012 № 43-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств со специализированной стоянки на территории Республики Коми» (далее по тексту – Закон №43-РЗ)

Указанный Закон № 43-РЗ (в редакции на день задержания транспортного средства) определял порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами.

Согласно стст. 2, 3, 4 Закона № 43-РЗ (в редакции на день задержания транспортного средства) перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими данную деятельность на территории Республики Коми (далее - исполнители). Перечень исполнителей, а также перечень мест нахождения на территории Республики Коми специализированных стоянок размещаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании данных, представленных исполнителями. Задержанные транспортные средства перемещаются исполнителем, осуществляющим деятельность по их хранению на ближайшей к месту задержания транспортного средства специализированной стоянке, а также имеющим транспортное средство, предназначенное для перемещения транспортных средств, и (или) заключившим договор по оказанию услуг на перемещение задержанных транспортных средств с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), предоставляющим данную услугу на территории Республики Коми. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку в часах. Оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется после получения решения уполномоченного должностного лица, указанного в ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, путем внесения исполнителю платы за перемещение и платы за хранение задержанного транспортного средства, размеры которых устанавливаются органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области установления цен (тарифов). Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается исполнителем за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Возврат задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, производится после устранения причин его задержания на основании отметки о прекращении задержания транспортного средства, произведенной в копии протокола о задержании транспортного средства должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства. Подпись должностного лица, указанного в настоящей части, заверяется печатью соответствующего органа государственной власти (его структурного подразделения), федерального казенного учреждения.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам N 40/1 от 19.06.2012 утверждены единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке. Как следует из Приложения № 2 к Приказу Службы Республики Коми по тарифам № 40/1 от 19.06.2012, предельный максимальный уровень тарифов на услуги по хранению задержанного транспортного средства категории «В» на специализированной стоянке составляет 29,50 рублей (с НДС) за каждый полный час. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Также в Приказе отражено, что действие единых предельных максимальных уровней тарифов, утвержденных пп. 1, 2 настоящего приказа, распространяется на регулируемые организации, оказывающие на территории Республики Коми услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке (п. 3).

Из материалов дела следует, что <дата> между Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сыктывдинский» и ИП Бествитским И.И., действующим на основании свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя ХХХ от <дата>, заключен договор взаимодействия сторон при перемещении задержанных транспортных средств для помещения на специализированные стоянки.

Предметом данного договора является взаимодействие сторон при передаче транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, для помещения на специализированные стоянки, согласно которому задержание транспортного средства осуществляется сотрудниками ОВД – должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в т.ч. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, помещение задержанного транспортного средства с места задержания на специализированную стоянку и хранение на ней осуществляется ИП Бествитским. Договор заключен на неопределенный срок.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, деятельность в рамках вышеуказанного договора от <дата> на территории Корткеросского района ИП Бествитским И.И. велась до <дата>, что связано с реорганизацией МО МВД «Сыктывдинский».

Вместе с тем, решением Сыктывкарского городского суда РК от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, транспортное средство Казакова С.Н. признано бесхозяйным и передано в собственность ИП Бествитского И.И.

В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ (в редакции на день задержания транспортного средства) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Таким образом, Казаков С.Н. как лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, несет ответственность по оплате стоимости транспортировки и хранения задержанного транспортного средства.

<дата> ИП Бествитским И.И. направлено ответчику требование с предложением оплатить расходы за перемещение и хранение транспортного средства по адресу регистрации ответчика.

Как установлено судом, указанная автомашина с <дата>, т.е. с момента помещения на специализированную стоянку, до <дата> находилась на специализированной стоянке, принадлежащей ИП Бествитскому И.И.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о факте хранения его транспортного средства на специализированной стоянке, тем не менее, мер для вывоза автомашины не предпринял, оплату за перемещение и хранение транспортного средства не произвел, транспортное средство не забирал.

Поскольку правоотношения по перемещению и хранению задержанного должностным лицом ГИБДД автотранспортного средства на специализированной стоянке возникли в силу закона, ответчик обязан уплатить истцу расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на такой стоянке.

Проверяя расчет истца, суд находит его неверным в части перемещения транспортного средства.

Как указано выше, автомашина <...> задержана в <адрес>, и в последующем передана ФИО1, осуществившему её транспортировку на специализированную стоянку ИП Бествитского И.И., расположенную по адресу: <адрес>.

По расчету истца стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составила 6490 руб., что определяется от пробега автоэвакуатора <...> и стоимости одного километра движения автоэвакуатора по предельному максимальному уровню тарифов на услуги по перемещению транспортного средства за пределами населенного пункта (с НДС) по Приказ Службы РК по тарифам от 19.06.2012 N 40/1 (ред. от 19.12.2012) - 59 руб.

При этом, в данном случае при расчете услуги по перемещению транспортного средства при использовании техники истца необходимо учесть, что размер платы за перемещение задержанного транспортного средства за пределами населенного пункта определяется исполнителем, исходя из утвержденного в установленном порядке размера платы за один километр пробега и фактического пробега (километража) транспортного средства специализированной организации с места эвакуации задержанного транспортного средства до ближайшей специализированной стоянки, как следует из смысла ч. 3 ст. 2 Закона № 43-РЗ и о чем разъяснения даны в Примечании Приложения № 1 к Приказу Службы РК по тарифам от 19.06.2012 N 40/1 в следующей его редакции от 23.01.2014.

Пробег автоэвакуатора от места эвакуации задержанного транспортного средства до специализированной стоянки, исходя из общедоступных баз данных, составляет <...>. Расчет расстояния истцом исчислен до места эвакуации и обратно до местонахождения специализированной стоянки, что составило <...>, т.е. не является верным. Иного расчета данного расстояния истцом суду не представлено. Соответственно, стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составит 3245 руб., в связи с чем в данной части требование истца подлежит удовлетворению частично.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства за одно машино-место в часах произведена истцом с НДС по категории транспортных средств «В» и «D» с массой не более 3,5т по тарифу за 29,50 руб. в час. Указанный тариф применен истцом в пределах тарифов, установленных с Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 19.06.2012 N 40/1 (ред. от 19.12.2012), с чем суд соглашается.

С учетом установленных обстоятельств, расходы ИП Бествитского, связанные с перемещением, хранением автомобиля на специализированной стоянке, исчисленные с учетом Приказа Службы Республики Коми по тарифам N 40/1 от 19.06.2012, составляют 380609,00 руб. <...>

Поскольку каких-либо доказательств отсутствия обязанности по несению расходов за нахождение спорного транспортного средства на специализированной стоянке за указанный период, а также наличие каких-либо оснований и причин невозможности получения транспортного средства со стоянки, ответчиком в ходе производства по делу представлено не было, суд находит требования истца о взыскании платы за перемещение и хранение транспортного средства подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

В связи с предоставлением истцу отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 50% и, соответственно, уплаченной им госпошлины в размере 3519,00 руб. и частичного удовлетворения судом требований, а также положений п.6 ст.52 НК РФ, суд считает необходимым с учетом взаимозачета, взыскать с ответчика государственную пошлину в пользу истца – 3519,00 руб. и в доход местного бюджета в размере 3463,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Казакова С.Н. в пользу ИП Бествитского И.И. плату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства <...>, без государственных регистрационных знаков, на специализированной автостоянке за период с <дата> по <дата> включительно в размере 380609,00руб., а также государственную пошлину в размере 3519руб., всего в сумме 384128,00руб.

Взыскать с Казакова С.Н. в доход бюджета МР «Корткеросский» государственную пошлину в сумме 3463руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья -                             М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено: 07.03.2018.