Решение по делу № 33-2974/2013 от 19.03.2013

Судья: Бачерова Т.В. Гр.д. № 33- 2974

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 апреля 2013 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Салдушкиной С.А. Подольской А.А.

при секретаре: Сарайкиной Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального района Пестравский Самарской области на решение Красноармейского районного суда Самарской области от 29 января 2013 года, которым постановлено:

«Удовлетворить уточненные исковые требования прокурора Пестравского района Самарской области.

Обязать администрацию муниципального района Пестравский Самарской области предоставить Николаевой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, формируемого за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Пестравского района в интересах Николаевой Л.А. обратился в суд с иском к администрацию муниципального района Пестравский Самарской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование требований указал, что Николаева Л.А., относится к лицам из числа детей-сирот, жилого помещения за ней не закреплялось, личного жилья для проживания не имеет, в связи с чем, имеет право на внеочередное и незамедлительное обеспечение жилым помещением.

Однако, до настоящего времени Николаевой Л.А. жилым помещением не обеспечена, социальная выплата на покупку жилого помещения ей не предоставлена, чем нарушено ее право на жилище.

Уточнив в ходе рассмотрения исковые требования, прокурор Пестравского района просил суд обязать администрацию муниципального района Пестравский Самарской области предоставить Николаевой Л.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального района Пестравский Самарской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что обеспечение жилым помещением осуществляется пределах выделенных финансовых средств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. ч. 2,3 ст. 1 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 20.12.2012г. № 135 ГД органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия).

Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

В силу ст. 3 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 4, 5 ст. 2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 20.12.2012г. № 135 ГД предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела следует, что Николаева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, ее родители лишены родительских прав, что подтверждается решениями Пестравского районного суда от 22.02. 2002 г. и от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы муниципального района Пестравский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Николаева Л.А. была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, улучшении жилищных условий, и включена в список отдельной категории граждан «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству об уровне квалификации Николаева Л.А. проходила обучение в ГОУ начального профессионального образования ПУ № Самарской области с.Пестравка., обучение окончила ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации муниципального района Пестравский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Николаева Л.А. в связи с окончанием общеобразовательного учреждения включена с составом семьи один человек в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей – сирот на получение социальной выплаты под №.

Согласно справке с места жительства, Николаева Л.А. зарегистрирована по месту жительства у приемных родителей по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что Николаева Л.А. в собственности и закрепленного жилого помещения не имеет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались администрацией г.о. Сызрань.

При таких обстоятельствах суд обоснованно обязал администрацию муниципального района Пестравский Самарской области предоставить Николаевой Л.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения, поскольку действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судебная коллегия полагает, что решение является законным и обоснованным, оснований к отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Самарской области от 29 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального района Пестравский Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: