Мотивированное решение по делу № 02-5038/2020 от 13.10.2020

№ 2-5038/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва      24 ноября 2020 года

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Еремеева И.В.,

при секретаре Лисник К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5038/20 по иску Самсоновой А.М. к Самсонову П.А., действующего также в интересах ***, Департаменту городского имущества города Москвы об обязании переоформить договор социального найма, признании права пользования комнатами,

У С Т А Н О В И Л :

Самсонова А.М. обратилась в суд с иском к Самсонову П.А., действующего в интересах ***, Департаменту городского имущества города Москвы об обязании переоформить договор социального найма, признании права пользования комнатами. В обоснование заявленных требований истица указала, что Самсонова А.М. с 25 апреля 1973 года проживает в квартире по адресу: ***. 28 января 2009 года на указанную квартиру заключён договор социального найма жилого помещения № ***. Согласно пункту 1.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: Самсонов А.А. - наниматель; Самсонов А.А. - сын; Самсонов П.А. - сын; Самсонова А.М. - бывшая супруга.

10 июля 2012 года между проживающими в квартире лицами заключено соглашение об определении порядка пользования трёхкомнатной квартирой по адресу: ***, на основании которого в пользование Самсоновой А.М. предоставлена жилая изолированная комната № 1, площадью 11,9 кв.м.; в пользование Самсонова П.А. и его несовершеннолетнего сына *** предоставлена жилая запроходная комната № 3, площадью 12,9 кв.м. и лоджия № 3а, площадью 1,5 кв.м.; в пользование Самсонов А.А. и Самсонова А.А. предоставлена жилая проходная комната № 2, площадью 20,1 кв.м.

Наниматель Самсонов А.А. умер *** года, Самсонов А.А. умер *** года. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: истица Самсонова А.М., ответчик Самсонов П.А., несовершеннолетний сын ответчика ***. Фактически указанные лица проживают раздельно, совместное хозяйство не ведут и не могут договориться о комфортном проживании всеми лицами в одном жилом помещении. Истица регулярно оплачивает коммунальные счета в размере 1/4 доли на основании решения Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 апреля 2014 года по делу № 2-2197/14, задолженности не имеет.

Ответчик препятствует Самсоновой А.М. в пользовании комнатой № 2, не позволяет ей там находиться. В силу возраста и состояния здоровья истицы (73 года) ей необходимо установить пользование комнатой № 2 на законных основаниях. Истица обязуется оплачивать коммунальные платежи с учётом пользования двумя комнатами № 1 и № 2, а также обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт.

Самсонова А.М. просит обязать Департамент городского имущества города Москвы переоформить договор социального найма жилого помещения № *** от 28 января 2009 года с указанием в качестве нанимателя Самсонову А.М.; признать за Самсоновой А.М. право пользования комнатами № 1 и № 2, площадью 11,9 кв.м., и 20,1 кв.м., соответственно, в квартире, расположенной по адресу: ***.

Истица Самсонова А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Ответчик Самсонов П.А., действующий также в интересах ***, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Ответчик ДГИ города Москвы в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 26 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (абзац первый).

Судом установлено, что 28 января 2009 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (правопреемником которого является ДГИ города Москвы) и Самсоновым А.А., *** года рождения, был заключён договор социального найма жилого помещения № ***, по которому нанимателю и совместно проживающим с ним лица представлена трёхкомнатная квартира по адресу: ***.

Совместно с нанимателем в качестве лиц, вселяющихся в жилое помещение, указаны: Самсонов А.А., ***года рождения (сын), Самсонов П.А., *** года рождения (сын), Самсонова А.М., *** года рождения (бывшая супруга).

Также в квартиру зарегистрирован ***, *** года рождения (внук), что подтверждается выпиской из финансового лицевого счёта по состоянию на 29 мая 2012 года (л.д. 17).

Из экспликации на квартиру по адресу: ***, следует, что она состоит из: жилой изолированной комнаты 11,9 кв.м., жилой проходной комнаты 20,1 кв.м., жилой запроходной комнаты 12,9 кв.м., лоджии 1,5 кв.м., кухни 6 кв.м., уборной 0,8 кв.м., ванной 2,2 кв.м., коридора 5,8 кв.м. (л.д. 11).

Из представленной в материалы дела копии соглашения об определении порядка пользования квартирой, составленного в простой письменной форме 10 июля 2012 года, усматривается, что проживающие в квартире лица договорились, что в пользование Самсоновой А.М. предоставлена жилая изолированная комната № 1, площадью 11,9 кв.м.; в пользование Самсонова П.А. и его несовершеннолетнего сына *** предоставлена жилая запроходная комната № 3, площадью 12,9 кв.м. и лоджия № 3а, площадью 1,5 кв.м.; в пользование Самсонова А.А. и Самсонова А.А. предоставлена жилая проходная комната № 2, площадью 20,1 кв.м.

На основании решения Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 апреля 2014 года, вступившего в законную силу 29 мая 2014 года, определены доли в оплате жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: ***, - Самсоновой А.М. 1/4, Самсонову А.А., Самсонову П.А., Самсонову А.П. 3/4 (л.д. 13-14).

Самсонов А.А. умер *** года, что подтверждается повторным свидетельством о смерти *** (л.д. 15).

Самсонов А.А. умер *** года, что подтверждается повторным свидетельством о смерти *** (л.д. 16).

Обращаясь в суд с иском, Самсонова А.М. указала, что в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: истица Самсонова А.М., ответчик Самсонов П.А., несовершеннолетний сын ответчика ***. Фактически указанные лица проживают раздельно, совместное хозяйство не ведут и не могут договориться о комфортном проживании всеми лицами в одном жилом помещении. Истица регулярно оплачивает коммунальные счета в размере 1/4 доли на основании решения Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 апреля 2014 года по делу № 2-2197/14, задолженности не имеет. Ответчик препятствует Самсоновой А.М. в пользовании комнатой № 2, не позволяет ей там находиться.

Разрешая исковые требования об определении порядка пользования квартирой, суд исходит из того, что действующим жилищным законодательством (Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25) не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, при отсутствии соглашения между нанимателем и членами его семьи и возникновении спора.

При этом, по смыслу положений части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, применение к спорным правоотношениям по аналогии статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, невозможно, поскольку отсутствие в Жилищном кодексе Российской Федерации норм, позволяющих определить порядок пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, равно как и заключить отдельный договор социального найма с членом (бывшим членом) семьи нанимателя, не является пробелом правового регулирования. Правоотношения между нанимателем жилого помещения и бывшими членами его семьи урегулированы, в частности статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 4 которой, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Таким образом, наниматель и члены его семьи имеют равные права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Право пользования всем занимаемым жилым помещением, а не его частью - это одно из прав нанимателя и членов его семьи, которое в случае определения порядка пользования будет ограничено. Члены семьи нанимателя императивно имеют равные права, и передача им в пользование комнат разных размеров приведёт к нарушению этих прав.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Самсонова А.М. об определении порядка пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объёма жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, удовлетворению не подлежит.

Истица просит обязать Департамент городского имущества города Москвы переоформить договор социального найма жилого помещения № 5227-01-2008-1220535 от 28 января 2009 года с указанием в качестве нанимателя Самсонову А.М.

Суд исходит из того, что заключение договора социального найма, а также его переоформление носит заявительный характер.

Доказательств обращения Самсоновой А.М. к ДГИ города Москвы за переоформлением договора социального найма, истицей суду не представлено.

Таким образом, исковые требования в части обязания ДГИ города Москвы переоформить договор социального найма жилого помещения № *** от 28 января 2009 года с указанием в качестве нанимателя Самсонову А.М., - подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Самсоновой А.М. к Самсонову П.А., действующего также в интересах ***, Департаменту городского имущества города Москвы об обязании переоформить договор социального найма, признании права пользования комнатами, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Еремеев