Дело № 12 – 107/2021
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июня 2021 года г. Белорецк, РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Абсалямова Д.Р.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Туженкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12 – 107/2021 по жалобе Туженкова Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку Республики Башкортостан от ... о привлечении Туженкова Александра Владимировича к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку Республики Башкортостан от ... Туженков А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией огнестрельного оружия модели «... калибра №....
Не согласившись с указанным постановлением, Туженковым А.В. подана жалоба, в которой он просит указанное постановление изменить, переквалифицировать его действия на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
Туженков А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. По существу дела пояснил, что действительно имеет в собственности огнестрельное оружие модели «... калибра №.... Им были предприняты исчерпывающие меры для продления разрешения на хранение и ношение оружия, однако, сотрудники Росгвардии уклонились от общения с ним, обращение за продлением разрешения было осуществлено в период не истекшего срока требуемой подготовки. Считает, что его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку незаконным является хранение неучтенного в органах внутренних дел оружия, чего в его случае не было, оружие хранилось в надлежащих условиях в соответствии с установленными требованиями. Просил жалобу удовлетворить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор Отделения лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан Мусин Х.М., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен наджлежащим образом.
Начальник Отделения лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан Хуснутдинов Т.А. в судебном заседании, после разъяснения ст. 25.6 КоАП РФ и предупреждения по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему у Туженкова А.В. истек, в связи с чем последнего был составлен протокол об административном правонарушении. При продлении разрешения на хранение необходимо обновлять медицинскую справку, Акт о периодической проверке знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Представленный Туженковым А.В. Акт от ... недействителен для продления разрешения. Предоставление документов не в полном объеме является основанием для отказа оказания услуги по продлению срока разрешения. Ранее Туженков А.В. к административной ответственности не привлекался.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, а также доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ... Отделением лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан установлено, что Туженков А.В. незаконно хранил огнестрельное травматическое оружие модели «... калибра №..., с истекшим сроком разрешения серии №... от ..., действительного до ... по адресу: РБ, ..., тем самым нарушил требования ст. 13 ФЗ «Об оружии».
Из Разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему №... на имя Туженкова А.В. видно, что оно выдано ... на травматический пистолет «... калибра №..., действительно до ....
..., инспектором Отделения лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан Мусиным Х.М. в отношении Туженкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
..., Протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, инспектором Отделения лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан Мусиным Х.М. у Туженкова А.В. изъято огнестрельное оружие – травматический пистолет «... калибра №...
Из объяснений Туженкова А.В. от ... следует, что он является владельцем травматического пистолета модели «... калибра №..., на которое во время не продлил разрешение на хранение и ношение оружия серии №..., поскольку с ... до ... находился в командировке по работе в ..., вину признает, раскаивается.
Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.
При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования, и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему
В ходе производства по делу мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия Туженкова А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку перечисленные выше доказательства объективно свидетельствуют о том, что Туженков А.В. незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие.
Действия Туженкова А.В. квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учла характер совершенного правонарушения, в качестве смягчающих обстоятельств – частичное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также имущественное положение и личность Туженкова А.В.
Назначенное Туженкову А.В. наказание соответствует санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, характеру совершенного административного правонарушения, данным о личности правонарушителя.
Довод заявителя о том, что его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, судья находит не состоятельным в связи со следующим.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
Как было выше указано, введенный на территории Российской Федерации разрешительный порядок ношения, хранения оружия предполагает обязательное подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о возможности гражданина, претендующего на владение оружием, иметь такое право и отсутствие к этому противопоказаний и запретов.
По истечении срока действия полученного разрешения, право владения оружием, являющееся срочным, утрачивается, и с этого момента хранение, ношение оружия является незаконным, так как истекшее право владения не подтверждено в установленном законом порядке.
Между тем часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.
Таким образом, данной нормой предусмотрена ответственность за нарушение правил хранения, законно находящегося у гражданина оружия.
Туженков А.В., право хранения и ношения оружия у которого истекло ..., на момент совершения правонарушения, а именно на ..., владел оружием при отсутствии у него разрешения, следовательно, незаконно.
Таким образом, оснований для переквалификации действий Туженкова А.В. с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, судья не находит.
Ссылку Туженкова А.В. на нахождение в командировке, в подтверждение чего представлено Командировочное удостоверение №... от ... о направлении Туженкова А.В. в командировку сроком на ... дней с ... по ..., судья не может принять во внимание в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что срок действия Разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему №... на имя Туженкова А.В. на травматический пистолет «№... калибра №..., истёк ....
Туженков А.В., зная о сроке действия разрешения №..., который истекал ..., в предусмотренный пунктом 67 Инструкции срок – 30 дней, не представил в отдел лицензионно-разрешительной работы по месту учета оружия заявление и документы, необходимые для получения нового разрешения, не сдал оружие на временное хранение в отделение полиции по месту жительства, а продолжил незаконно хранить его у себя дома.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера самого противоправного деяния, нарушающего правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается, как и не усматривается оснований для освобождения Туженкова А.В. от административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, судьей не установлено.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку Республики Башкортостан от ... о привлечении Туженкова Александра Владимировича к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Туженкова А.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ путем подачи жалобы и принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Абсалямова Д.Р.