Мотивированное решение от 26.04.2019 по делу № 02-1800/2019 от 04.02.2019

6

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2019 года                                                город Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Адняеве М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1800/19 по иску Кудрявцева Н.В. к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Кудрявцев Н.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, установлении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № 2 от 17.01.2019 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за недостаточности специального страхового стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области истец не согласен. В связи с чем, просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды работы:

        -с 20.11.1989г. по 12.09.1991г.(01 год 09 мес. 23 дн.)

-с 16.09.1992г. по 15.06.1993г.(09 мес.)

-с 13.12.1993г. по 01.11.1996г.(02 года 10 мес.19 дн.)

-с 01.01.2007г. по 30.05.2007г.(05 мес.)

-с 01.04.2008г. по 30.03.2012г.(4 года)

-с 01.04.2013г. по 31.03.2016г.(03 года 01 дн.)

-с 01.04.2016г. по 30.11.2017г. (01 год 08 мес.)

-с 01.01.2018г. по 25.04.2018 г(03 мес. 25 дн.); а также в страховой стаж период его работы с 01.07.2016г. по 30.09.2016 г. в *, и назначить досрочную страховую пенсию.

        Истец Кудрявцев Н.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

        Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности Сохова М.С., который возражал против удовлетворения исковых требований, просил в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Представитель третьего лица -  ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и Московской обл. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

        Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

        Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16.07.2018 года Кудрявцев Н.В. обратился в пенсионный отдел за назначением досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списком № 2, раздела XXVII «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,  ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ», код позиции 2290000а-12680 (Каменщики, постоянно   работающие   в  бригадах                    каменщиков  и  в   специализированных   звеньях каменщиков комплексных бригад), утвержденным Кабинетом Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

        Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.10.1991 г. в разделе XXVII «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ», код позиции 2290000а-12680, поименованы Каменщики, постоянно   работающие  в  бригадах каменщиков  и  в   специализированных   звеньях каменщиков комплексных бригад.

        Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. № 2 от 17.01.2019 г. Кудрявцеву Н.В. в назначении досрочной страховой  пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа (л.д. 6-8). В специальный страховой стаж не засчитаны периоды работы:

•        с 20.11.1989г. по 12.09.1991г. (01 год 09 мес. 23 дн.) - каменщиком в *, поскольку отсутствует информация о характере льготной работы, о создании бригады каменщиков и комплексных бригад;

•        с 16.09.1992г. по 15.06.1993г. (09 мес.) - каменщиком в *, поскольку отсутствует информация о характере льготной работы, о создании бригады каменщиков и комплексных бригад;

•        с 13.12.1993г. по 01.11.1996г. (02 года 10 мес. 19 дн.) - каменщиком в *, в связи с отсутствием информации о характере льготной работы, о создании бригады каменщиков и комплексных бригад;

•        с 29.03.2006г. по 21.04.2006г. (23 дн.) - каменщиком в ООО *, в связи с тем, что согласно ответу из ГУ-ГУ ПФР № 10 от 21.07.2018г. № 210-ФПП-и-2/29234 по материалам наблюдательного дела, организация снята с учета в 2017 году в связи с банкротством, стояла на учете, как льготная с 1997г. по 2010г., однако в поименных списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, Кудрявцев Н.В. не представлен;

•        с 01.01.2007г. по 30.05.2007г. (05 мес.) - каменщиком в *, так как согласно ответу из ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области от 17.07.2018г. № 1358292/181 организация * на льготном пенсионном учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Отсутствует информация о характере льготной работы, о создании бригады каменщиков и комплексных бригад;

•        с 01.04.2008г. по 30.03.2012г. (04 года) - каменщиком в *», поскольку  организация снята с учета 27.01.2014г., наблюдательное дело по формированию пенсионных прав отдельных категорий граждан не открывалось, информация о характере льготной работы, о создании бригады каменщиков и комплексных бригад отсутствует;

•        с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. (03 года 01 дн.) - каменщиком в *, из-за отсутствия наблюдательного дела на указанную организацию по формированию пенсионных прав отдельных категорий граждан;

•        с 01.04.2016г. по 30.11.2017г. (01 год 08 мес.);

•        с 01.01.2018г. по 25.04.2018г. (03 мес. 25 дн.) - каменщиком в *, ввиду отсутствия информации о характере льготной работы, о создании бригады каменщиков и комплексных бригад.

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:

•        с 01.07.2016г. по 30.09.2016г. (03 мес.) - в *, так как отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета.

-        с 11.05.1998г. по 29.05.1998г. (19 дн.); с 11.01.1999г. по 29.01.1999г. (19 дн.); с 01.02.1999г. по 01.04.1999г. (02 мес. 01 дн.) - отпуск без сохранения заработной платы.

        С законностью указанного решения комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области Кудрявцев Н.В. не согласен.

        Из копии трудовой книжки на имя Кудрявцева Н.В. усматривается, что истец работал в должности каменщика в периоды:

-с 20.11.1989г. по 12.09.1991г. в *;

-с 04.11.1991г. по 14.09.1992г. в *;

-с 16.09.1992г. по 15.06.1993г. в *;

-с 13.12.1993г. по 01.11.1996г. в * и в *;

-с 16.12.1996г. по 17.05.1999г. в *»;

-с 29.03.2006г. по 21.04.2006г. в *;

-с 09.01.2007г. по 29.05.2007г. в *;

-с 01.04.2008г. по 30.03.2012г. в *;

-с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. в *;

-с 01.04.2016г. по 30.11.2018г. в * (л.д. 12-22).

        В обоснование своих заявленных требований, в подтверждение факта работы в должности каменщика, постоянно работающего  в  бригадах каменщиков  и  в   специализированных   звеньях каменщиков комплексных бригад, истцом представлены справки с места работы.

        Так, согласно справке № 1538 от 27.06.2018 г. *, истец работал на фабрике с 20.11.1989 г. по 12.09.1991 г. в ремонтно-строительном участке в должности каменщика 3 разряда (л.д. 29-30).

        Из справки № 55 от 17.07.2018 г. * следует, что Кудрявцев Н.В. работал на предприятии полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе с 13.12.1993 г. по 01.11.1996 г. в качестве каменщика и данная профессия предусмотрена Списком N 2, разделом XXVII, позицией  2290000а-12680, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. N 10 (л.д. 31-33).

        В соответствии со справкой * за № 13-50/45 от 27.06.2018 г. Кудрявцев Н.В. работал на * полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей недели и с полной нагрузкой с 16.12.1996 г. по 17.05.1999 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXVII, позицией  2290000а-12680, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. N 10. За время работы Кудрявцеву Н.В. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 01.04.1998 по 14.04.1998 г.; с 11.05.1998 по 29.05.1998 г.; с 01.01.1999 г. по 31.03.1999 г. (л.д. 34-36).

        Справкой * за исх. № 01-30-03 от 30.03.2012 г. подтвержден факт работы Кудрявцева Н.В. в должности каменщика с 01.04.2008 г. по 30.03.2012 г. в режиме полного рабочего для и полной рабочей недели постоянно в составе бригады каменщиков при строительстве зданий и сооружений (л.д. 37).

        Из справки * от 30.03.2016 г. № 303 следует, что истец работал в период с 01.04.2013 г. по 30.03.2016 г.  в бригаде каменщиков каменщиком 4 разряда. Был занят полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Вышеуказанная профессия дает право на льготную пенсию по Списку № 2 (л.д. 38).

        Согласно справке № 140 по состоянию на 25.04.2018 г. * Кудрявцев Н.В.  с 01.04.2016 г. работает в обществе в бригаде каменщиков, каменщиком 4 разряда. Был занят полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Вышеуказанная профессия дает право на льготную пенсию по Списку № 2 (л.д. 39).

Доводы ответчика о том, что истцом не было представлено надлежащих документов, подтверждающих характер льготной работы, о создании бригады каменщиков и комплексных бригад, несостоятельны, опровергаются представленными материалами, а именно вышеуказанными справками.

Кроме того, суд учитывает, разъяснение Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, из которого следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в должности каменщика:

-с 20.11.1989г. по 12.09.1991г. в *;

-с 13.12.1993г. по 01.11.1996г. в * и в *;

-с 01.04.2008г. по 30.03.2012г. в *;

-с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. в *;

-с 01.04.2016г. по 30.11.2017г. и с 01.01.2018 г. по 25.04.2018 г. в * подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Между тем, факт работы истца в должности каменщика в составе бригады каменщиков и комплексной бригады:

-с 16.09.1992г. по 15.06.1993г. в *; 

-с 29.03.2006г. по 21.04.2006г. в *;

-с 01.01.2007г. по 29.05.2007г. в *, помимо копии трудовой книжки, не подтверждаются совокупностью иных доказательств, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области в части не включения данных периодов работы истца в подсчет специального стажа.

Вместе с тем, необоснованным суд находит исключение из подсчета страхового стажа в виду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета период работы истца в * с 01.07.2016 г. по 30.09.2016 г. (03 мес.). Факт работы истца в данный период нашел свое подтверждение проверенными судом письменными доказательствами, в том числе, справкой № 140 ООО «Импекс» из которой достоверно установлено, что Кудрявцев Н.В.  с 01.04.2016 г.  по состоянию на 25.04.2018 г. работал в обществе в бригаде каменщиков, каменщиком 4 разряда.

Учитывая, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области истец обратился 16.07.2018, а при включении периода работы истца в * с 01.07.2016 по 30.09.2016 (03 мес.) страховой стаж составляет менее 25 лет, то и требование истца об установлении пенсии, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

         ░ 20.11.1989░. ░░ 12.09.1991░. ░ *;

          ░ 13.12.1993░. ░░ 01.11.1996░. ░ * ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ *░ ░ *;

          ░ 01.04.2008░. ░░ 30.03.2012░. ░ *;

          ░ 01.04.2013░. ░░ 31.03.2016░. ░ *;

          ░ 01.04.2016░. ░░ 30.11.2017░.;

          ░ 01.01.2018 ░. ░░ 25.04.2018 ░. ░ *.

        ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.07.2016░. ░░ 30.09.2016░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ *.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░