Определение суда апелляционной инстанции от 31.01.2024 по делу № 33а-0937/2024 от 16.01.2024

судья: фио 

адм. дело №33а-937/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2024 года                                                                                          адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В.,

судей фио, фио 

при секретаре Ракусове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело №2а-349/2023 по административному иску Королева Юриса Вагизовича к начальнику Следственного департамента МВД России, старшему следователю Следственного департамента МВД России о признании незаконным бездействия

по апелляционной жалобе административного истца Королева Ю.В. на решение Тверского районного суда адрес от 10 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Королев Ю.В. обратился в суд с административным иском к старшему следователю Следственного департамента МВД России Забродину А.В., начальнику Следственного департамента МВД России Лебедеву С.Н. о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока уведомления гражданина о принятом решении, срока рассмотрения письменного обращения и направления ответа, возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является адвокатом, через автоматизированную информационную систему Адвокатской палаты адрес следователем была направлена заявка № 376511 от 31 мая 2022 года о вступлении его в уголовное дело в качестве защитника по назначению в отношении Выродова Н.Н. По окончании следственных действий он подал заявление следователю о выплате вознаграждения, между тем, постановление уполномоченного лица о полном или частичном удовлетворении ходатайства до него не доведено, возмещение процессуальных издержек не производилось.

Решением Тверского районного суда адрес от 10 апреля 2023 года в удовлетворении административных исковых требований Королева Ю.В. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Королев Ю.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным в соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Пунктом 5 части 2 статьи 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации регулируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240.

Разрешая настоящее дело, суд установил, что Королев Ю.В. является адвокатом, что подтверждается удостоверением № 18838 от 2 апреля 2021 года, выданным ГУ Министерства юстиции РФ по адрес, регистрационный номер в реестре адвокатов адрес 77/15794.

Согласно постановлению о назначении защитника от 1 июня 2022 года, вынесенному старшим следователем по особо важным делам 3 отдела управления по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России Забродиным А.В., адвокат некоммерческого партнерства «Коллегия адвокатов «Право и Консультации» Королев Ю.В. был назначен по уголовному делу №12001007754000228 в качестве защитника Выродова Н.Н., который являлся обвиняемым по делу.

В указанном постановлении следователем было определено оплату труда адвоката Королева Ю.В. осуществлять в установленном порядке на основании соответствующего заявления, включив эти средства в судебные издержки.

Королев Ю.В. участвовал в качестве защитника по назначению в порядке ст. ст. 50, 51 УПК РФ и был назначен на основании заявки АИС № 376511 от 31 мая 2022 года, созданной старшим следователем по особо важным делам 3 отдела управления по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России Забродиным А.В., направленной в Адвокатскую палату.

Судом установлено, что 30 декабря 2022 года в Следственный департамент МВД России поступило письменное заявление адвоката Королева Ю.В. о выплате вознаграждения.

По итогам рассмотрения заявления старшим следователем по особо важным делам 3 отдела управления по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России было вынесено постановление о выплате процессуальных издержек от 17 января 2023 года в размере 21 230 рублей за участие в качестве защитника по назначению и выполнению работы за 11 дней - 02.06.2022, 06.06.2022, 17.06.2022, 20.06.2022, 05.07.2022, 14.07.2022, 26.07.2022, 28.07.2022, 05.08.2022, 11.08.2022, 22.08.2022.

Соответствующие документы для непосредственной выплаты вознаграждения адвокату Королеву Ю.В. направлены в ФЭД МВД России 18 января 2023 года, однако денежные средства были возвращены в связи с отчислением адвоката Королева Ю.В. из Московской коллегии адвокатов «Право и Консультации», о чем свидетельствовало платежное поручение № 24 от 17 февраля 2023 года, поступившее в ФЭД МВД России из Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, то есть вознаграждение адвокатом Королевым Ю.В. не было получено им в установленный срок по причине указания им недостоверных на тот момент банковских реквизитов.

По факту неполучения вознаграждения на имя министра МВД России фио и начальника Следственного департамента МВД России Лебедева С.Н. адвокатом Королевым Ю.В. была подана жалоба № 09417 от 8 января 2023 года, которая в системе электронного документа оборота МВД Росси была зарегистрирована 9 января 2023 года за номером 3/0237700199059.

Вышеуказанная жалоба была рассмотрена заместителем начальника управления по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотических средств Следственного департамента МВД России Д.В. Павловым, который в своем ответе от 6 февраля 2023 года за номером 3/0237700199059 указал, что пакет процессуальных документов, необходимый для выплаты вознаграждения за участие в качестве защитника по уголовному делу № 12001007754000228 в установленный сроки был направлен в ФЭД МВД России 18 января 2023 года за номером 17/ж-3/227733674555.

В Следственный департамент МВД России 27 февраля 2023 года поступило заявление адвоката Королева Ю.В. о выплате ему вознаграждения за участие в качестве защитника по назначению следователя в уголовном деле №12001007754000228 по обвинению Выродова Н.Н.

Заявление было рассмотрено по существу и 2 марта 2023 года следователем 3 отдела управления по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России было вынесено постановление о выплате процессуальных издержек.

Из указанного постановления следует, что адвокат Королев Ю.В. принимал участие в качестве защитника Выродова Н.Н. по уголовному делу при проведении с ним в адрес следственных и процессуальных действий в течение 11 дней и его вознаграждение составило 21 230 руб., также им понесены затраты на проезд к месту проведения следственных действий и обратно в размере 1 342 руб., таким образом, процессуальные издержки, подлежащие выплате адвокату, составили 22 572 руб.

Для непосредственного перечисления вознаграждения на расчетный счет адвоката Королева Ю.В. соответствующие документы для выплаты были направлены в ФЭД МВД России 3 марта 2023 года.

Согласно платежному поручению от 6 апреля 2023 года, заявке на кассовый расход от 7 апреля 2023 года указанная сумма была перечислена Королеву Ю.В. на его счет.

26 февраля 2023 года на имя министра МВД России фио и начальника Следственного департамента МВД России Лебедева С.Н. адвокатом Королевым Ю.В. была подана жалоба № 09441, которая в системе электронного документа оборота МВД Росси была зарегистрирована 27 февраля 2023 года за номером 3/0237705008974.

На данное обращение Королеву Ю.В. следователем по особо важным делам 3 отдела управления по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России Д.В. Бабушкиным дан ответ от 3 марта 2023 года, согласно которому постановление о выплате процессуальных издержек в размере 22 572 руб. за участие в качестве защитника по уголовному делу №12001007754000228  было направлено в ФЭД МВД России 3 марта 2023 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 29 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что какого-либо незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы административного истца, административными ответчиками не допущено, поскольку постановление о выплате адвокату вознаграждения вынесено, соответствующая выплата произведена финансовой службой в течение 30 дней с момента получения постановления следователя и предоставления заявителем надлежащих банковских реквизитов для зачисления денежных средств.

Судом также указано на то, что обращения Королева Ю.В. по вопросам выплаты вознаграждения рассмотрены в установленном порядке, на них уполномоченными должностными лицами даны ответы по существу поставленных вопросов.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ 

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: