Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1127/2019 ~ М-1105/2019 от 25.09.2019

УИД 36RS0010-01-2019-001403-37

2-1127/19

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                    20 ноября 2019 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи                                                     Ишковой А.Ю.,

при секретарях                                                   Панариной Ю.С. и Калмыковой И.Н.,

с участием:

представителя истца - адвоката                                                       Бозюкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Черновой Елены Анатольевны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии и признании права собственности,

установил:

Чернова Е.А. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что согласно выписке из ЕГРН от 22 июля 2019 года жилой дом № по <адрес> принадлежит ей в 1/2 ид. доле. Оставшаяся 1/2 ид. доля указанного жилого дома должна была перейти по наследству по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, к Чуриловой Марине Анатольевне, однако, последняя не выразила желания о принятии наследства после смерти отца.

Истец утверждает, что она своими силами и средствами к части жилого дома обозначенной Лит. А1 в 2017 году осуществила пристройку помещения без соблюдения требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Акт приёмочной комиссии так же отсутствует. В техническом паспорте на жилой дом по состоянию на 09.09.2019 г. на стр. 2 в примечании отмечено: «на реконструкцию, на ввод объекта лит. А4 в эксплуатацию разрешение не представлено».

Так же в тех. паспорте на жилой дом указано, что общая площадь дома увеличилась на 6,5 кв. метра за счёт пристройки с южной стороны жилого дома и примыкающего непосредственно к нему санузла той же площадью. Наряду с этим в пристроенное помещение было проведено отопление, водоснабжение, электроэнергия, а так же произведены работы по обустройству канализации.

На поэтажном план указанное помещение значится под литерой А4.

На основании п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, п.3 ст. 245 ГК РФ Чернова Е.А. просит:

- сохранить в переустроенном виде жилой дом по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на пристроенное помещение площадью 6,5 кв. метра;

- изменить (привести в соответствие с фактическими) идеальные доли собственников домовладения по адресу: <адрес>.

Истец Чернова Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие.

Её представитель - адвокат Бозюков А.Н., действующий в интересах истца на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Чурилова М.А., участвующая в деле в качестве третьего лица, а также представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель администрации представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.07.2019 (л.д.13-14), право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в 1/2 доле за Черновой Еленой Анатольевной.

По данным учета БТИ Борисоглебского района Воронежской области указанный жилой дом значится за:

- ФИО1 - в 1/2 доле на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, выданного Борисоглебской госнотконторой, договора дарения от 28.09.1976г., реестр №7251, удостоверенного Борисоглебской госнотконторой Воронежской области, решения Борисоглебского городского суда Воронежской области №2-713/15 от 18.06.15г., вступившего в законную силу 21.07.2015г.,

- Черновой Еленой Анатольевной - в 1/2 доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.01.2016г., реестр №1-65, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области Чегловой Л.Н., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что ранее весь жилой дом принадлежал на основании вышеуказанных документов ФИО1

В судебном заседании также установлено, что наследственного дела к его имуществу не заводилось.

Согласно копии наследственного дела, представленного нотариусом Чегловой Л.Н., к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, она приняла наследство после смерти ФИО1.

После смерти ФИО2. наследственное имущество приняла Чернова Елена Анатольевна – путем подачи заявления нотариусу о вступлении в наследство. Кроме того, в материалах наследственного дела имеются сведения о наследнике фактически принявшем наследство – Чуриловой Марине Анатольевне.

Решением Борисоглебского горсуда от 18.06.2015 удовлетворены исковые требования Черновой Е.А. За ФИО1. признано право собственности на реконструированный жилой дом литеры «АА1А2А3а1» общей площадью 54,5 кв.м, жилой 34,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Указанный дом включен в состав

наследственного имущества, оставшегося после его смерти.

По утверждению истицы, ею после оформления наследственных прав за счет своих средств пристроена пристройка к дому.

Указанное подтверждается данными Технического паспорта от 09.09.2019 на рассматриваемый жилой дом А,А1,А2,А3,А4,а1, согласно которому, произведена реконструкция в лит.А4, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представлено. Его общая площадь после реконструкции составляет 61,0 кв.м.

По делу была назначена и проведена судебная строительно - техническая экспертиза для решения вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил при его строительстве.

Согласно заключению эксперта Конновой Г.А. от 22.10.2019, в доме также произведена перепланировка; жилой дом лит. «АА1А2А3А4а1» общей площадью 61,0 кв.м., из них жилой - 34,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ч. 4 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено на основании решения суда в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данных о том, что произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан или создают угрозу их жизни и здоровью, суду не представлено. Нарушений строительных норм не имеется.

На основании изложенного рассматриваемое жилое помещение подлежит сохранению в перепланированном состоянии.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В судебном заседании установлено, что на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, зарегистрированные права отсутствуют; целевое назначение земельного участка позволяет производить индивидуальное жилищное строительство.

Возведенная постройка соответствует действующим строительным нормам и правилам. Сведений о том, что её сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда не имеется.

На основании изложенного подлежит удовлетворению требование о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

В связи с произведенной истцом реконструкцией увеличилась общая площадь жилого дома. Однако доли в праве собственности собственниками не были изменены.

Экспертом Конновой Г.А. в заключении определены доли совладельцев в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «АА1А2А3А4а1» от его общей площади 61,0 кв.м., из них жилой - 34,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Общая площадь 61,0 кв.м. распределяется между собственниками следующим образом: общая площадь 61,0 кв.м. - 6,5 кв.м. = 54,5 кв.м. (до возведения пристройки лит. «А4») - пропорционально их прежним долям, а площадь пристройки 6,5 кв.м. в лит. «А4» добавляется Черновой Е.А., так как возведена ею. Таким образом, за каждым собственником закрепляется площадь:

- за ФИО1 (умершим): 54,5 кв.м. : 2 = 27,25 кв.м., что соответствует 4/9 д.

- за Черновой Е.А.: 54,5 кв.м. : 2 + 6,5 кв.м. = 33,75 кв.м., что соответствует 5/9 д.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ «░░1░2░3░4░1», ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,0 ░░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ - 34,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,0 ░░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ - 34,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░    - ░░░░░ ░░ 5/9 ░░░░░,

- ░░░1 (░░░░░░░) - ░░░░░ ░░ 4/9 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░