Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7529/2016 от 01.03.2016

Судья – Мыночка А.И. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2016 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Морозовой Н.А., Сидорова В.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Горб Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Кошенока В.В. по доверенности Бадеянц В.В. на решение Павловского районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Кошенок В.В. обратился с иском к ООО «Труд» о сносе самовольно возведенных строений, расположенных по адресу: Краснодарский край, <...>А: сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м. Литер III; сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м. Литер I; сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м. Литер II; и об обязании ООО «Труд» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести снос указанных самовольно возведенных построек. В обоснование заявленных требований указано, что Кошенок В.В. согласно договору купли-продажи недвижимости от <...>, приобрел жилой дом общей площадью 23,2 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край <...>, дом 1. что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <...>.

На соседнем земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: Краснодарский край, <...>А, площадью 2759 кв.м. с назначением объекта - земли населенных пунктов, объекты складского назначения различного профиля, сооружение с кадастровым номером <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м. Литер I; сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м., Литер II; сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта: резервуар емкостью 5 000 куб.м., Литер III, находящиеся в собственности ООО «Труд». Полагает, что данные сооружения возведены без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство на земельном участке, не отведенном для этих целей, то есть ООО «Труд» является обладателем строений, имеющих признаки самовольной постройки.

Истец полагает, что согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности: на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом». Истец как собственник этого дома, расположенного в непосредственной близости от данных сооружений, считает, что сохранение данных строений нарушают его права и создают угрозу жизни и здоровью ему и членам его семьи. Просит суд признать самовольно возведенными постройками, расположенными по адресу: Краснодарский край, <...>А: сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м. Литер III; сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м. Литер I; сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м. Литер II.

В судебном заседании Кошенок В.В. и его представитель по доверенности Бадеянц В.В. поддержали иск в полном объеме, просили суд его удовлетворить.

Директор ООО «Труд» Манюшко Н.Я., представитель ООО «Труд» по доверенности Сайдашева Е.А. и представитель ООО «Труд» по доверенности Котовский С.Б. в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требования, полагая их незаконными и необоснованными.

В судебном заседании представитель МО «Павловский район» по доверенности Ермоленко А.А. и представитель Павловского сельского поселения по доверенности Воронова И.В. при решении вопроса полагались на усмотрение суда.

В судебном заседании эксперт Даниелян С.А. пояснил, что спорные сооружения не несут угрозы жизни и здоровью граждан.

Решением Павловского районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2015 года исковое заявление Коненок В.В. к ООО «Труд» о сносе самовольно возведенных строений оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Кошенока В.В. по доверенности Бадеянц В.В. просит решение Павловского районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2015 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда незаконно, необоснованно, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу директор ООО «Труд» Манюшко Н.Я. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Труд» по доверенности Сайдашева Е.А. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителей ООО «Труд» по доверенностям Сайдашеву Е.А. и Котовского С.Б., полагавших решение суда первой инстанции законным, обоснованным и неподлежащим отмене, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции достоверно установлено что, согласно п.1 соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от <...> <...>, заключенному <...>, Колесниченко П.И. передает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от <...> <...>, а Манюшко Е.И. принимает указанные права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для строительства и эксплуатации магазина - склада строительных материалов общей площадью 984 кв. м, расположенного по адресу: <...> земельного участка администрация МО <...> о переходе прав и обязанностей по договору аренды от <...> <...> уведомлена. На основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения <...> <...> № л/с <...>, заключенного между управлением муниципальным имуществом администрации МО <...> на основании протокола заседания комиссии по проведению торгов от <...> <...> и Манюшко Е.И., последняя арендовала земельный участок с кадастровым номером <...> категории земель - земли населенных пунктов площадью 936 кв. м, расположенный по адресу: <...>, восточнее участка по <...>А, предназначенный для объектов складского назначения различного профиля на срок 10 лет.

На основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от <...> <...> № л/с <...>, заключенного между управлением муниципальным имуществом администрации МО Павловский район на основании протокола заседания комиссий по проведению торгов от <...> <...> и Манюшко Е.И., последняя арендовала земельный участок с кадастровым номером <...> категории земель - земли населенных пунктов площадью 839 кв.м, расположенный по адресу: <...>, западнее участка по <...>А, предназначенный для объектов складского назначения различного профиля на срок 10 лет.

Администрацией МО Павловский район принято постановление <...> от <...> об объединении земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...> в один земельный участок площадью 2759 кв.м. с кадастровым номером <...> и присвоении вновь образованному участку адреса: <...>А.

До <...> Манюшко Е.И. являлась арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...> и <...>, находившихся в <...>а Краснодарского края по <...>А и относившихся к категории земель - земли населенных пунктов/ В период с 17 июня по <...> по указанному адресу во исполнение договора подряда <...>, заключенного <...> между Манюшко Е.И. и ЗАО «КМУС-1», последним возведены три стальных вертикальных цилиндрических резервуара емкостью по 5 000 куб.м. каждый, предназначенных для хранения свекольной патоки. Однако 26 июля 2012 года управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования Павловский район по результатам обращения граждан с указанием на факты самовольного строительства мелассохранилища специалистами управления был осуществлен выезд на место и составлен акт обследования объекта <...>. Проверкой фактов, изложенных в коллективном обращении граждан, установлено, что строительство двух хранилищ для свекольной патоки начато в нарушение градостроительного законодательства - без разрешения на строительство. От данного муниципального органа Манюшко Е.И. получено требование об устранении допущенных нарушений в срок до 01 октября 2012 года, что последней исполнено не было. Данное обстоятельство явилось основанием для составления <...> протокола об административном правонарушении, где установлен факт совершения Манюшко Е.И. правонарушения, предусмотренного ст.4.10 Закона Краснодарского края от <...> <...> «Об административных правонарушениях».

<...> проведены публичные слушания, по итогам которых Манюшко Е.И. предоставлено разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером <...> - объекты складского назначения различного профиля. Постановлением администрации муниципального образования Павловский район от <...> <...> с Манюшко Е.И. расторгнуты договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...> и <...>. Этим же постановлением Манюшко Е.И. на праве аренды сроком на 25 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 2 759 кв.м., образованный путем объединения указанных выше земельных участков. На основании указанного постановления между администрацией муниципального образования Павловский район и Манюшко Е.И. <...> заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> с целевым использованием - объекты складского назначения различного профиля.

Согласно сообщению главы Павловского сельского поселения от <...> <...>, адресованному Манюшко Е.И., выдать разрешение на строительство мелассохранилища на земельном участке с кадастровым номером <...>, а также выдать разрешение на ввод этого объекта в эксплуатацию не представляется возможным в связи с тем. что на момент обращения строительство уже осуществлялось. В экспертном заключении к проекту «определение размера санитарно-защитной зоны для объекта «Склад мелассы» по адресу <...>» от <...>. N 3952/03-1, утвержденного главным врачом ФБУЗ «Цент гигиены эпидемиологии в Краснодарском крае», указано, что согласно пункту 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов» ориентировочная санитарно-защитная зона для склада мелассы составляет 50 м. При этом в рассматриваемом случае размеры ориентировочной санитарно-защитной зоны не соблюдаются в северо-восточном, восточном и юго-восточном направлениях. Ближайшая жилая застройка находится на расстоянии 15 м к востоку от территории склада мелассы. В границах ориентировочной санитарно-защитной зоны расположено семь одноэтажных жилых домов с количеством проживающих 25 человек. С учетом результатов рассеивания и акустического расчета рекомендуется размеры санитарно-защитной зоны предприятия принять: в направлении северо-востока — 18 м. в направлении востока - 15 м, в направлении юго-востока - 22 м, в остальных направлениях - 50 м.; представленные в проектных материалах результаты расчетов рассеивания загрязняющих веществ к акустические расчеты для объекта <...> соответствуют требованиям предельно-допустимых норм и правил, а именно требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных мест» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.11.2005 года №26, с изменениями, внесенными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2003 года №150, от 03.11.2005 года №24, от 19.07.2006 года №15, от 04.02.2008 года №6, от 18.08.2008 года №49), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 11 мая 2012 года № 23.КК.04.000.Т.001606.05.12, названный выше проект соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Из сообщения временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от <...> <...>.38, адресованному прокурору Павловского района, следует, что при проверке объекта «Склад мелассы», расположенного по адресу: <...>, нарушений в области обеспечения пожарной безопасности не выявлено.

Решением Павловского райсуда от 24.01.2014 года за Манюшко Е.И. признано право собственности на указанные спорные сооружения в <...> вступлении указанного решения суда в законную силу, Манюшко Е.И., как законный собственник, произвела в установленном законом порядке отчуждение указанных объектов недвижимости (путем дарения в установленном законом порядке). Затем новый собственник как добросовестный приобретатель, так же произвел в установленном порядке, отчуждение указанных объектов недвижимости, расположенный <...>А путем продажи этих сооружений ООО «Труд» <...> и ООО «Труд», как добросовестный приобретатель стало законным собственником указанного недвижимого имущества <...> Верховного Суда РФ от <...> решение Павловского райсуда от <...> и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от <...> отменены. <...> по договору купли-продажи ООО «Труд» как добросовестный приобретатель приобрело на праве собственности земельный участок площадью 2759 кв.м, кадастровый <...>, адрес: <...>А, с расположенными на нем строениями, а именно резервуарами емкостью 5000 куб.м. литер I, литер II, литер III, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...> сделаны записи <...> (Свидетельство о государственной регистрации права от <...> серия 23-АН № на земельный 074713 на земельный участок), <...> (Свидетельство о государственной регистрации права от <...> серия 23-АН <...> на резервуар литер I), <...> (Свидетельство о государственной регистрации права от <...> серия <...> на резервуар литер II), <...> (Свидетельство о государственной регистрации права от <...> серия <...> на резервуар литер III).

В настоящее время указанные записи о государственной регистрации права собственности ООО «Труд» не исключены из ЕГРП и не признаны недействительными, то есть ООО «Труд» выступает как собственник указанных спорных объектов недвижимости. В настоящее время собственником указанного земельного участка и спорных сооружений является ООО «Труд». Земельный участок площадью 2759 кв.м. с кадастровым номером <...>, на котором возведены спорные объекты, расположен в промышленной зоне <...> разрешенного использования участка - для объектов складского назначения различного профиля, что подтверждается градостроительным заключением от 10.09.2012 года. Возведенные объекты соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

Спорные сооружения изготовлены по типовому проекту, соответствуют градостроительным требованиям, что подтверждается паспортами трех объектов, строительство которых завершено. Качество выполненных работ - фундамента, швов, используемого металла подтверждается протоколами качества на конструкции объектов. Указанные строения соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением от 11.05.2012 года, а также экспертным заключением <...> от <...> главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае». Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы <...> от 24.04.2012 года проекта организации санитарно-защитной зоны для объекта «Склад мелассы», разработанного ООО «Контроль-ЭКО», представленные в проектных материалах результаты расчетов рассеивания загрязняющих веществ и акустические расчеты для объекта «Склад мелассы» по адресу: <...>, соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных мест», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».

По результатам проведения обследования строительных конструкций сооружений резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5 000 куб.м., литер «I», «II», «III», расположенных в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером - <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А и оценки их технического состояния по внешним признакам определено: видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент обследований отсутствуют; повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент обследований отсутствуют; характерные деформации сооружений и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент обследований отсутствуют.

Экспертом определенно, что сооружения резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5 000 куб.м, литер «1», «II», «III», расположенные в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером - <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, в соответствии с действующими требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в исправном состоянии - категория технического состояния строительных конструкций или сооружений в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Таким образом, сооружения резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5 000 куб.м., литер I, II, III, расположенные в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером - <...>, но адресу: Краснодарский край, <...>А, своим техническим состоянием (исправное состояние) и конструктивными особенностями, угрозу для жизни граждан не создают. Ввиду соответствия сооружений резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5 000 куб.м, литер I, II, III, расположенных в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером <...> по адресу Краснодарский край, <...>А, действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, в части соблюдения размеров санитарно-защитной зоны, угроза для здоровы; граждан отсутствует. Согласно указанному заключению экспертом делаются следующие выводы:

1. Сооружение с кадастровым номером <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5000 куб.м., литер I, расположенное в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м., с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, соответствует действующим требованиям пункта 6.13 раздела 6 «Строительные работы», свода правил СП 48.13330.2011 «Организация строительства», в части осуществления строительного контроля в процессе возведения сооружения, что подтверждается представленной в материалах гражданского дела <...> года исполнительной документацией.

Сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта: резервуар емкостью 5 000 куб.м., литер I, расположенное в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м., с кадастровым номером <...> по адресу: Краснодарский край, <...>А, в части принятых конструктивных решений соответствует действующим СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием, а также требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от <...> N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» в части примененных строительных материалов. Следовательно, сооружение резервуара литер I соответствует действующим строительным нормам и правилам.

Сравнив данные полученные по результатам проведенного экспертного осмотра и натурных измерений сооружения, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м., литер I, расположенного в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м., с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, с действующими требованиями, изложенными в СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», определенно следующее: фактически существующее противопожарное расстояние от сооружения резервуара литер I, не выше III степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С1, до ближайшего одноэтажного здания жилого дома, не выше IV степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С1, расположенного на пересечении пер.Безымянный и <...>, равное 33,60 м., соответствует действующим требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», в части минимально допустимого противопожарного расстояния равного 12,0 м. Следовательно, сооружение резервуара литер I, соответствует действующим противопожарным нормам и правилам.

По результатам проведенного экспертного осмотра и натурных измерений сооружения с кадастровым номером <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5 000 куб.м., литер I, расположенного в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м., с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, с установленными в проектных решениях: «Определение размера санитарно-защитной зоны для объекта: «Склад мелассы», выполненных ООО «Контроль-ЭКО» в 2012 году, размерами санитарно-защитной зоны, определено следующее: фактически существующее расстояние от сооружения резервуара литер I, до ближайшего одноэтажного здания жилого дома, расположенного юго-восточнее сооружения, на пересечении пер.Безымянный и <...>, равное 33,60 м., больше установленного размера санитарно-защитной зоны в юго-восточном направлении равного 22 м. Следовательно, сооружение резервуара литер I соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Примечание: размер санитарно-защитной зоны в юго-восточном направлении установлен проектными решениями: «Определение размера санитарно-защитной зоны для объекта: «Склад мелассы» по адресу: <...> Краснодарского края, <...>, выполненными ООО «Контроль-ЭКО» в 2012 году, а также экспертным заключением <...> от <...>, выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» и санитарно-эпидемиологическим заключением <...> от <...>, выполненным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Краснодарскому краю. Сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5000 куб.м., литер I, расположенное в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м., с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, соответствуют действующим градостроительным требованиям решения Совета Павловского сельского поселения от 13 ноябри 2014 года <...> «Об утверждении Правил землепользования и застройки Павловского сельского поселения <...>», в части основных видов разрешенного использования недвижимости, в части минимально допустимой площади земельного участка для капитальных объектов коммерческой деятельности, равной 50 кв.м. и в части минимально допустимой ширины земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) для объектов, предназначенных для коммерческой деятельности, равной 6,0 м. Следовательно, сооружение резервуара литер I, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам.

2. Сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5000 куб.м. литер II, расположенное в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером <...>., по адресу: Краснодарский край, <...>А, соответствует действующим требованиям пункта 6.13 раздела 6 «Строительные работы», свода правил СП 48.13330.2011 «Организация строительства», в части осуществления строительного контроля в процессе возведения сооружения, что подтверждается представленной в материалах гражданского дела <...> года исполнительной документацией.

Сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5000 куб.м., литер II, расположенное в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером -<...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, в части принятых конструктивных решений соответствует действующим СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием, а также требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» в части примененных строительных материалов. Следовательно, сооружение резервуара литер П соответствует действующим строительным нормам и правилам.

3. Сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5000 кв.м., литер III, расположенное в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, соответствует действующим требованиям пункта 6.13 раздела 6 «Строительные работы», свода правил СП 48.13330.2011 «Организация строительства», в части осуществления строительного контроля в процессе возведения сооружения, что подтверждается представленной в материалах гражданского дела <...> исполнительной документацией.

Сооружение, кадастровый <...>, назначение объекта - резервуар емкостью 5000 куб.м, литер III, расположенное в границах земельного участка площадью 2 755 кв.м, с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, в части принятых конструктивных решений соответствует действующим СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием, а также требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» в части примененных строительных материалов. Следовательно, сооружение резервуара литер III соответствует действующим строительным нормам и правилам.

4. По результатам визуального осмотра строительных конструкций сооружений резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5000 куб.м., литер I, П, III, расположенных в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м. с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, видимые дефекты и повреждения, которые могут снизить прочностные характеристики конструкции и повысить их деформативность, а также ухудшить эксплуатационное состояние сооружений, отсутствуют. По результатам проведения обследования сооружений в процессе проводимого экспертного осмотра определено отсутствие характерных трещин, перекосов частей сооружений, разломов стен и прочих повреждений и деформаций, свидетельствующих о неудовлетворительном состоянии основания. По результатам проведения обследования строительных конструкций сооружений резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5 000 куб.м. литер I, II, III, расположенных в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А и оценки их технического состояния по внешним признакам определено: отсутствие видимых дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций; отсутствие повреждений несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций; отсутствие характерных деформаций сооружений и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.). Сооружения резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5000 куб.м, литер I, II, III, расположенные в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, в соответствии с действующими требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в исправном состоянии категория технического состояния строительных конструкций или вооружений в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Таким образом, сооружения резервуаров для хранения мелассы (склады) емкостью по 5000 куб.м, литер I, II, III, расположенные в границах земельного участка площадью 2 759 кв.м, с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>А, своим техническим состоянием и конструктивными особенностями, угрозу для жизни граждан не создают.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольно возведенную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение эксперта Даниелян от <...>, не противоречит иным материалам дела. В связи с чем, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что объекты, возведённые Манюшко Е.И. и принадлежащие ныне ООО «Труд» по <...>A в <...>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, эксперт Даниелян обоснованно сослался на экспертное заключение к проекту «определение размера санитарно - защитной зоны для объекта «Склад мелассы» по адресу <...> Краснодарского края, <...>А от <...> <...>, утверждённое главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Краснодарском крае», в котором указано, что согласно п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 1 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов» ориентировочная санитарно-защитная зона для склада мелассы составляет 50 м., с учетом результатов рассеивания и акустического расчёта, рекомендуется принять размеры санитарно-защитной зоны предприятия: в направлении северо-востока - 18 м., в направлении востока - 15 м, в направлении юго-востока - 22 м, в остальных направлениях 50 м. Кроме того в соответствии с заключением управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от <...> <...>.КК.04.000.Т.0016<...>, установлено, что проект соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, что подтверждено письмом вр.и.о. начальника отделения надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от <...> <...>.38, адресованное прокурору Павловского района, в соответствии с которым, при проверке объекта «Склад мелассы», расположенного по адресу: <...> Краснодарского края, <...>А, нарушений в области обеспечения пожарной безопасности не выявлено.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что требования Кошенок В.З. о сносе самовольно возведенных указанных строений являются необоснованными, поскольку объективных доказательств тому, что указанные строения нарушают права и законные интересы других лиц, создают угрозу жизни к здоровью граждан, в материалы дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. При этом доводы Кошенок В.В. о том, что возведенные спорные объекты создают угрозу жизни и здоровью граждан опровергаются указанными заключениями о соответствии объектов градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормами, заключением эксперта от 04.08.2015 года.

Указанные резервуары как хранилища мелассы изготовлены по типовому проекту, соответствуют градостроительным требованиям, что подтверждается паспортами трех объектов, строительство которых завершено. Качество выполненных работ: фундамента, швов, используемого металла подтверждается протоколами качества на конструкции объектов: инженеры - специалисты Остапенко О.П. и Бабушкина Т.И., предупрежденные об уголовной ответственности поясняли суду, что возведенные Манюшко Е.И. хранилища мелассы сделаны качественно и угрозы для жизни и здоровья населения не представляют. Согласно сообщению начальника отделения надзорной деятельности ГУ министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю А.В.Петренко, хранилища мелассы нарушений норм противопожарной безопасности не имеют.

Спорные строения соответствуют государственным санитарно эпидемиологическим правилам и нормам, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением №23.КК.04.000.Т.001606.05.12 от 11.05.2012года, а так же экспертным заключением № 3952/03-1 от 24.04.2012 года главного врача ФБУЗ «Цент гигиены эпидемиологии в Краснодарском крае. Согласно экспертного заключения №3952/03-1 от 24.04.2012 года, выданного по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта организации санитарно-защитной зоны для объекта «Склад мелассы», разработанного ООО «Контроль-ЭКО» представленные в проектных материалах результаты расчетов рассеивания загрязняющих веществ и акустические расчеты для объекта «Склад мелассы» по адресу: <...>А, соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных мест» (в ред.Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.11.2005 № 26, с изменениями, внесенными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2003 № 150, от 03.11.2005 № 24, от 19.07.2006 № 15, от 04.02.2008 № 6, от 18.08.2008 № 49), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СК 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки»; объективно подтверждается так же заключением с фототаблицами эксперта Даниелян С.А. № 16.16.1 от 04.08.2015 года с приложением.

На основании изложенного, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что, исковое заявление Кошенок В. В. к ООО «Труд» о сносе самовольно возведенных строений, расположенных по адресу: Краснодарский край, <...>А и об обязании ООО «Труд» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести снос указанных самовольно возведенных построек, подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным, обоснованным, и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Павловского районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Кошенока В.В. по доверенности Бадеянц В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

33-7529/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Кошенок Виталий Викторович
Ответчики
ООО Труд
Другие
Администрация Павловского сельского поселения Павловского района
Администрация МО Павловский район
Суд
Краснодарский краевой суд
Судья
Морозова Наталия Анатольевна
Дело на странице суда
kraevoi--krd.sudrf.ru
31.03.2016Судебное заседание
28.04.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.04.2016Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее